核心观点。据海南省人民政府，海南自贸港建设进入关键阶段，封关工作加快推进中，确保2025年底前海南全岛封关运作。海南自贸港的核心政策框架——“零关税、低税率、简税制、五自由便利一安全有序流动”等政策将逐步落地，封关运作后将带来进口业务零关税，所得税降低，贸易、投资、人员流动等方面的自由便利化。我们认为，这些政策将为海南的区域经济发展注入强大动力，此外随着海南自贸港重点园区建设与产业升级，海南相关企业或充分受益于自贸港政策红利和市场机遇。
　　政策脉络。2018年，习总书记提出建设海南自贸港以来，各项政策加速落地。2020-2022年有关部门相继出台了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》及《海南自由贸易港法》，奠定了制度基石，三大制度明确了税收制度及一系列自由便利措施的制度框架，并提出2025年前、2035年前的重点建设任务。我们认为，此次海南自贸港战略的相关政策力度空前，涉及范围全面深入，连续性强。
　　税收优惠、自由便利等核心政策逐步落地。据海南省人民政府，海南自贸港的核心政策体系以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主框架。具体来看，根据海南自贸港官网，“零关税”政策涵盖原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备等多个领域，有效降低企业进口成本；“低税率”政策包括针对企业与个人的“双15%”所得税优惠，吸引市场主体和人才集聚；“简税制”改革将增值税等现行五税简并为销售税，构建更具国际竞争力的税收环境；同时，围绕贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往的自由便利及数据安全有序流动的具体安排在逐步落地完善中。在积极、多方位的政策支持下，海南主动调整产业结构，从无到有建设13个重点产业园区，产业升级与重点园区发展共同推进，海南区域经济发展动能强劲。
　　投资建议。海南自贸港封关运作在即，我们认为，海南交通运输企业将中长期受益于贸易、投资、人员流动的自由化与便利化带来的需求增长，也将充分享受到自贸港各项税收政策与贸易、投资等自由便利。建议关注：1)海航控股：作为立足海南的主要航司，经营改善明显，有望充分受益于海南旅游资源与自贸港建设政策红利；2)海峡股份：作为琼州海峡客滚运输龙头企业，核心航线稳健发展，未来将受益于海南自贸港建设进程推进。3)海南机场：逐渐聚焦机场主业提质增效，自贸港红利释放长期价值，海南旅游与离岛免税政策助力成长。4)美兰空港：作为海南省会核心交通枢纽，产能扩容与自贸港红利共振。
　　风险提示。自贸港建设进度不及预期，自贸港政策变化，出行客流量大幅下降，票价、租金大幅变动，宏观经济疲弱等风险。