>> 兴业证券-特朗普称将加关税:程序可行性分析与展望-241127
| 上传日期: |
2024/11/27 |
大小: |
1059KB |
| 格式: |
pdf 共16页 |
来源: |
兴业证券 |
| 评级: |
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作者: |
卓泓,彭华莹,金淳 |
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此报告为加密报告 |
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投资要点 特朗普在2024大选期间提出了比其1.0任期更为鹰派的关税政策。当地时间11月25日,特朗普宣称将在上任第一天对中国商品加征10%关税,对墨西哥、加拿大的商品加征25%关税。展望特朗普2.0,总统对全球加关税分别可以依据哪些法律,流程和实施难度如何,影响几何?我们的总结理解如下: 对华关税:当前进展与未来的可行性分析。 上一轮,美国对华加征关税主要依靠301、232、201调查。其中,对华301关税覆盖约60%的中国商品,全部落地后加权平均税率约20%。 特朗普2.0对华关税和贸易举措展望:已在301清单上的商品无需重新调查即可提高税率,落地节奏或更快,未在清单上的商品需经完整流程方可征税,目前约四分之一中国商品未在清单中。另外,共和党提出的取消中国最惠国待遇曾有多次尝试,截至目前均未有进展。 关注对华进一步加征关税的可能性。特朗普2.0内阁对外整体偏鹰,包括将主要负责关税的商务部长,警惕进一步关税的可能性。 特朗普进行关税和贸易举措的法律制约。 分类1:针对特定产品或贸易伙伴征收关税。美国总统可援引1962年贸易扩张法232条、1974年贸易法201和301条对特定产品或地区加征关税,特朗普1.0时期主要采用的是该类关税。 分类2:对全球全面加征关税。可以援引TWEA、IEEPA、1974年贸易法122条、1930年关税法338条等法律对全球全面加征关税,但难度较大,特朗普上任后需关注其全球加征关税等主张的推进进展。 分类3:更改正常贸易关系。如果对全球全面加征关税,可能涉及到最惠国待遇的讨论,最惠国待遇需要经国会立法变更。 关注对美国盟友的直接冲击与对中国出海企业的间接影响。 特朗普2.0的“全面性”关税意味着现盟友也无法成为例外。美国盟友经济受关税的冲击或更大,且比起实质性的税收,加关税或许是一种美国与盟友谈判的筹码。 对盟友关税怎么加?即使存在互惠自贸协定,美国仍可通过232调查等方式加征关税。关注明年10月美墨加协定联合审查前的美国内审。 对加、墨加征关税的潜在影响。两国由于对美出口依赖度相对较高,将面临持续的经济降速,受损程度或将大于其他盟友。同时,美国对其进口需求的减少可能造成汇率贬值、资本外流等进一步影响,出海企业也要关注美国全面关税可能性及潜在冲击。 风险提示:美国通胀持续性超预期,全球贸易壁垒上升风险。
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