新能源汽车动力电池行业理顺再生产产业链，锅炉行业迎来低碳发展。1、12月15日，工业和信息化部研究起草了《新能源汽车动力电池综合利用管理办法（征求意见稿）》。意见旨在推动新能源汽车动力电池产业可持续发展，着眼于全生命周期管理，明确了各类企业在动力电池的生产、使用、回收等环节中的责任和管理要求。政策强调环保和安全标准，鼓励再生原材料利用，促进动力电池规范回收和综合利用，以降低环境影响。通过规定不同主体在动力电池生命周期中的责任，政策构建了完整管理框架，强调环保和再生原材料使用。推荐关注锂电回收相关布局企业格林美、光华科技、旺能环境等。2、12月19日，国家发展改革委、市场监管总局会同工业和信息化部、生态环境部、国家能源局等部门发布了《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。《方案》为中国锅炉行业的未来描绘了明确蓝图，通过设立2025年和2030年的发展目标，政府强调了在能效提升、污染防控、更新改造和回收利用方面的关键举措。新建锅炉将注重优化设计、提高标准、推广绿色低碳技术，将绿色低碳发展纳入宣传的重点。推荐关注CCUS，绿色碳汇，蓝色碳汇等负碳技术能力，及工业领域低碳替代技术相关投资机会。
　　当周碳交易行情：本周（12.18-12.22）本周全国碳市场综合价格行情为：最高价81.03元/吨，最低价71.40元/吨，收盘价较上周五上涨13.02%。本周挂牌协议交易成交量160.5万吨，成交额1.24亿元；大宗协议交易成交量247.0万吨，成交额1.88亿元。本周全国碳排放配额总成交量407.5万吨，总成交额3.12亿元。截至本周，全国碳市场碳排放配额累计成交量4.35亿吨，累计成交额244.15亿元。
　　景气度向上，关注整体资源回收新机遇。过去三年环保板块表现低迷，估值、持仓等仍均处于低位，当前环保景气度向上，节能降碳目标下资源回收有望加速，再生资源需求释放确定性高，看好细分领域资源回收板块。推荐关注：1、切入危废资源化，业绩迎拐点的惠城环保；在手项目丰富，危废资源化技术强壁垒高的高能环境。2、检测、磁材并行的中钢天源。
　　行业新闻：1）国家发展改革委等部门印发《深入推进快递包装绿色转型行动方案》；2）生态环境部发布《钢铁工业烧结废气超低排放治理工程技术规范（征求意见稿）》意见的通知》；3）生态环境部发布《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南（征求意见稿）》。
　　板块行情回顾：当周环保板块表现不佳，跑输大盘，跑输创业板。当周上证综指跌幅为0.94%、创业板指跌幅为1.23%，环保板块（申万）跌幅为3.33%，跑输上证综指2.39%，跑输创业板2.11%；公用事业跌幅为0.69%，跑赢上证综指0.26%，跑赢创业板0.54%。环保子版块涨幅：监测（-2.89%）、大气（0.25%）、水处理（-3.55%)、固废（-2.79%）、水务运营（-1.77%）、节能（-1.51%）。A股环保股涨幅前三的个股为龙净环保（4.62%）、中创环保（4.03%）、瀚蓝环境（1.88%），周涨幅居后的个股为博天环境（-22.53%）、中再资环（-6.20%）等。
　　风险提示：环保政策及督查力度不及预期、行业需求不及预期、补贴下降风险。