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>> 中银证券-1-10月财政数据点评:支出延续积极发力-231116
上传日期:   2023/11/16 大小:   678KB
格式:   pdf  共7页 来源:   中银证券
评级:   -- 作者:   陈琦,朱启兵
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受益于财政支出发力,10月消费端带动内需回温,继而带动当月公共财政收入微幅回暖,随着政策不断落地生效,财政收支有望缓慢形成“良性循环”。
  10月公共财政收入实现20781.0亿元,同比增长2.6%,增速较9月改善3.9个百分点;其中,当月税收收入实现18736.0亿元,同比增长2.9%,增速较9月改善1.9个百分点;非税收入规模为2045.0亿元,同比增长0.6%,增速较9月改善8.0个百分点。
  内需是财政收入回暖的主要动力。据我们测算,1-10月,扣除留抵退税因素的公共财政收入同比下降1.8%,降幅较上月收窄0.6个百分点,10月财政收入改善并非仅仅由于去年同期的较低基数,也同样源于10月经济内生动力的持续加强,内需回暖是关键动力。
  着眼当月税收结构,10月国内增值税、进口环节增值及消费税同比分别增长4.1%和7.5%,增速较上月分别改善2.1和7.7个百分点,分别拉动当月税收同比增速1.3和0.6个百分点,消费端回暖带动相关税收收入表现。
  10月全国一般公共预算支出实现17837.0亿元,同比增长11.9%,增速较9月继续加快6.7个百分点;其中,地方公共财政支出实现14232.0亿元,同比增长12.8%,增速较9月继续加快8.0个百分点。公共财政当月支出力度继续加大。
  结构方面,10月公共财政支出继续向“保就业”、“稳增长”倾斜。一方面,10月公共财政向社保就业领域的支出继续加快,当月同比增速实现15.7%,较9月加快7.1个百分点。另一方面,公共财政支出向基建领域倾斜明显,当月向基建领域的支出占比实现19.2%,交运、城乡社区、农林水事务支出同比增速均高于10%。基建是全年扩内需的关键抓手,财政支出有望向基建领域持续发力。
  支出发力的趋势短期不会改变。10月财政延续积极发力,收入与支出力度仍不匹配,专项债资金仍是重要支撑。资金来源方面,截至9月,地方政府专项债累计新增发行3.5万亿元,年内限额预计将在10月按计划发行使用完毕;后续特别国债将对地方财政资金形成有力补充,支出发力的趋势短期不会改变。
  值得一提的是,财政发力的政策效果正逐步显现;受益于财政支出发力,10月消费端带动内需回温,继而带动当月公共财政收入微幅回暖,随着政策不断落地生效,财政收支有望缓慢形成“良性循环”。
  风险提示:海外衰退风险;地缘关系的不确定性。
  
 
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