>> 中银证券-中央金融工作会议解读:总体目标是保持流动性合理充裕、融资成本持续下降、活跃资本市场-231101
| 上传日期: |
2023/11/1 |
大小: |
2034KB |
| 格式: |
pdf 共5页 |
来源: |
中银证券 |
| 评级: |
-- |
作者: |
朱启兵,张晓娇,孙德基 |
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此报告为加密报告 |
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本次会议肯定了金融在国民经济中的重要作用;从金融监管、金融市场、金融机构三个层次安排了未来金融工作的目标和重点;同时指出从金融监管、地方政府债务、房地产和金融市场四个方面防范金融风险。 金融工作安排方面,关键词是“提质增效”。会议对金融工作的安排表述比较具体,其中较大篇幅用来表述对货币政策管理和资本市场发展的展望。我们认为货币政策的重点包括两方面,一是流动性的创造和稳定,二是流动性的结构和流向;资本市场发展方向还是融资结构优化和融资便利,其中作为直接融资渠道的股权和债券市场有望受政策提振加快发展速度。 一是金融监管方面:“着力营造良好的货币金融环境”,“始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱”,“优化资金供给结构”,“盘活被低效占用的金融资源”。 二是金融市场方面:“疏通资金进入实体经济的渠道”,“优化融资结构”,“促进债券市场高质量发展”,“促进长期资本形成”。 三是金融机构方面:“拓宽银行资本金补充渠道”,“稳步扩大金融领域制度型开放”,“吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业”。 有效防范化解金融风险,也是未来金融工作的重点。但与工作安排相比,风险防范段落的表述整体比较精简,中央金融工作会议重点提及了四个方面的风险。我们认为表述精简的一个原因,是市场对风险因素的预期已经相对比较充分,但仍需关注的内容,一是在防范化解风险段落中,用部分篇幅强调了把握好“权和责”“快和稳”的关系,二是在会议文件前后都比较重点的强调了加强党中央对金融工作的集中统一领导的内容。 一是金融监管:“依法将所有金融活动全部纳入监管”,“及时处置中小金融机构风险”。 二是地方政府债务:“建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,优化中央和地方政府债务结构”。此次会议对地方政府债务的表述虽然篇幅简短但内容相对比较全面,不仅提到了短期内面临的化债问题,同时也提到了中长期内存在的政府债务管理机制问题和央地债务结构问题。我们认为金融工作会议的表述,可能会提升市场对中期内央地财政关系改革的预期。 三是房地产:“促进金融与房地产良性循环”,“构建房地产发展新模式”。会议对房地产的表述相对比较全面,特别是从房地产金融宏观审慎管理的角度提出“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”,引发市场对于房地产融资条件有效放宽的猜想。 四是金融市场:“防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振”,“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。 防范化解风险部分的内容基本在市场预期之中,金融市场发展目标一定程度上提升市场信心。由于此次中央金融工作会议召开的时间周期较以往推迟了大约一年,这段时间当中,从宏观政策部署到市场预期调整,都已经对会议中提及的四项风险反映的较为充分。相较之下,基于疫情防控放松后,国内经济处于波浪式恢复趋势之下,叠加海外经济表现持续强劲,市场此前对货币政策是否会出现择机回收疫情期间超额投放的流动性存疑,本次金融工作会中明确提出“持流动性合理充裕、融资成本持续下降”,一定程度上稳定了市场对未来货币政策稳健偏宽松的预期。在市场方面,会议也提出了“活跃资本市场”,预计不仅资本市场或将在优化融资结构和服务实体经济方面起到更大的作用,货币政策在调整和实施过程当中可能也会将资本市场波动更多纳入考虑范围内。总的来看,临近年底资金面整体偏紧,短期内市场对货币政策降准或降息的预期可能有所升温,中期内资本市场或受益于金融对外开放和长期资金入市。 风险提示:全球通胀下行速度偏慢;欧美金融风险影响范围扩大;国际局势复杂化。
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