济宁市地处山东西南部，东邻临沂，西与菏泽接壤，南靠枣庄和徐州，北与泰安交界。济宁下辖2个区（任城区、兖州区）、代管2个县级市（曲阜市、邹城市）、7个县（微山县、鱼台县、金乡县、嘉祥县、汶上县、泗水县、梁山县），以及4个功能区（济宁高新区、太白湖新区、济宁经开区、曲阜文化建设示范区）。济宁市属于淮海经济区中心城市之一、是滨水生态旅游城市和历史文化名城，素以“孔孟之乡，运河之都”著称。
　　济宁市综合实力
　　经济：2022年，济宁市GDP达5316.90亿元，在山东省地级市排名第6位，在全国城市排名第55位，GDP同比增长4.4%，三次产业比为11.5∶38.9∶49.6。
　　财政：2022年，济宁市一般公共预算收入447.66亿元，一般公共预算支出为746.95亿元，财政自给率为59.93%，政府性基金收入为434.48亿元。
　　政府债务：截至2022年底，济宁市政府债务余额为1514.13亿元，负债率为28.48%，债务率为133.80%，负债率和债务率较高，均位于山东省前列，且在2019年至2022年期间，济宁负债率与债务率均呈现增长态势。
　　济宁市下辖区县概况
　　经济：2022年，邹城市GDP体量最大，GDP规模达到1009.06亿元，位于济宁各区县第一位。任城区和兖州区居其后，两个地区均已达到600亿元的经济总量。微山县和曲阜市GDP已达到400亿元，其他县（梁山县、汶上县、嘉祥县、金乡县、鱼台县、泗水县）GDP均已超过200亿元。
　　财政：2022年，邹城市一般公共预算收入为85.70亿元，任城区为71.49亿元，兖州区为50.26亿元，济宁高新区2022年一般公共预算收入为43.08亿元，上述四个地区的收入规模均显著高于其他区县。微山县、曲阜市和金乡县的一般公共预算收入规模均处于20-30亿元区间，梁山县、汶上县、嘉祥县鱼台县和泗水县均处于20亿元以下。
　　政府债务：2022年，在济宁市下辖区县中，金乡县负债率最高，达到36.29%。其他区县中，其他区县中，政府负债率超过30%的有汶上县、鱼台县、嘉祥县和梁山县，负债率分别为35.35%、30.69%、30.67%和30.17%，且在2019年至2022年期间处于逐年增长的趋势。
　　济宁市城投债特征
　　济宁市有存续债的城投公司共20家，存量债券余额为831.78亿人民币，呈现出集中到期压力较小、债券等级较高的特征。
　　期限：1年内到期、1-3年期内、3-5年期、5年以上的债券余额分别为150.3、394.88、228、58.6亿元。
　　评级：济宁市城投公司主体评级为AA+和AA的占比81%，AA+债券余额为604.33亿人民币，AA债券余额为213.25亿人民币，其中AA+占比72.66%。
　　风险提示
　　关注外部环境的变动，若相关政策收紧，需要警惕再融资滚续压力；济宁市部分区域债务负担较重，关注该类区域内城投企业的舆情、经营与融资各类情况。