事件：4月12日，国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》的通知。为了“供应保障能力持续增强”，推进能源革命与高质量发展，加快规划建设新型能源体系，《意见》表示将稳步推进重点领域电能替代，大力发展风电与太阳能发电，预计2023年风电光伏装机增加160GW左右。要点包括：1）继续推进沙戈荒漠大型风电光伏基地项目建设，推动第一批重点大型风电光伏基地项目并网投产，建设第二批、第三批项目，稳妥建设海上风电基地。大力推进分散式陆上风电和分布式光伏发电项目建设；2）积极推进光热项目规模化发展；3）谋划启动海上光伏项目；4）推动绿证核发全覆盖，做好与碳交易的衔接，完善基于绿证的可再生能源电力消纳保障机制，科学设置各省（区、市）的消纳责任权重。5）强化能源建设助力乡村振兴。实施农村电网巩固提升工程，下达农村电网巩固提升工程2023年中央预算内投资计划，进一步补齐基础设施短板。实施风电“千乡万村驭风行动”和光伏“千家万户沐光行动”，稳步推进整县屋顶分布式光伏开发试点，促进农村用能清洁化。开展农村能源革命试点建设，以点带面加快农村能源清洁低碳转型。
　　风电、光伏发电量占全社会用电量的比重不断提升，达到15.3%。我国目前发电装机达到27.9亿千瓦，其中已实现非化石能源装机占比过半达51.9%，国内稳步推进清洁电能替代，煤炭消费占比逐年下降。本次国家政策表态，以海陆风电和光伏为主体的新能源发电将长期继续获得政策力挺，风电光伏行业景气度回暖提升，新能源装机有望同比快速增长，看好新能源发电领域长线发展。
　　政策加持下，部分新能源细分行业有望迎来快速腾飞。政策重点提出新能源发电领域新的发展方向，包括规模化光热项目、海上光伏、农村电网设备更新改造以及在各类园区建设以可再生能源为主的综合能源站与终端储能等。上述细分行业有望在政策鼓励下迎来快速发展！
　　风险提示：电价下降；风电光伏装机与规划不及预期；政策推进不及预期；行业政策变化风险。

研究报告全文：TableMain证券研究报告行业点评年月日2023414行业点评国家能源局稳步推进新能源发电建设预计2023年新能源装机160GW证券分析师彭广春投资要点资格编号S0120522070001邮箱penggcteboncomcn事件4月12日国家能源局印发2023年能源工作指导意见的通知研究助理为了供应保障能力持续增强推进能源革命与高质量发展加快规划建设新型能源体系意见表示将稳步推进重点领域电能替代大力发展风电与太阳能发电预计2023年风电光伏装机增加160GW左右要点包括1继相关研究续推进沙戈荒漠大型风电光伏基地项目建设推动第一批重点大型风电光伏基地项目并网投产建设第二批第三批项目稳妥建设海上风电基地大力推进分散式陆上风电和分布式光伏发电项目建设2积极推进光热项目规模化发展3谋划启动海上光伏项目4推动绿证核发全覆盖做好与碳交易的衔接完善基于绿证的可再生能源电力消纳保障机制科学设置各省区市的消纳责任权重5强化能源建设助力乡村振兴实施农村电网巩固提升工程下达农村电网巩固提升工程2023年中央预算内投资计划进一步补齐基础设施短板实施风电千乡万村驭风行动和光伏千家万户沐光行动稳步推进整县屋顶分布式光伏开发试点促进农村用能清洁化开展农村能源革命试点建设以点带面加快农村能源清洁低碳转型风电光伏发电量占全社会用电量的比重不断提升达到153我国目前发电装机达到279亿千瓦其中已实现非化石能源装机占比过半达519国内稳步推进清洁电能替代煤炭消费占比逐年下降本次国家政策表态以海陆风电和光伏为主体的新能源发电将长期继续获得政策力挺风电光伏行业景气度回暖提升新能源装机有望同比快速增长看好新能源发电领域长线发展政策加持下部分新能源细分行业有望迎来快速腾飞政策重点提出新能源发电领域新的发展方向包括规模化光热项目海上光伏农村电网设备更新改造以及在各类园区建设以可再生能源为主的综合能源站与终端储能等上述细分行业有望在政策鼓励下迎来快速发展风险提示电价下降风电光伏装机与规划不及预期政策推进不及预期行业政策变化风险请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明事件点评信息披露分析师与研究助理简介彭广春同济大学工学硕士曾任职于上汽集团技术中心动力电池系统部安信证券研究中心华创证券研究所2019年新财富入围水晶球第三2022年加入德邦证券研究所担任所长助理及电新首席分析师声明本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格以勤勉的职业态度独立客观地出具本报告本报告所采用的数据和信息均来自市场公开信息本人不保证该等信息的准确性或完整性分析逻辑基于作者的职业理解清晰准确地反映了作者的研究观点结论不受任何第三方的授意或影响特此声明投资评级说明1Table投资评级的比较和评级标准RatingDescription类别评级说明以报告发布后的6个月内的市场表现买入相对强于市场表现20以上为比较标准报告发布日后6个月内股票投资评增持相对强于市场表现520的公司股价或行业指数的涨跌幅级中性相对市场表现在-55之间波动相对同期市场基准指数的涨跌幅减持相对弱于市场表现5以下2市场基准指数的比较标准A股市场以上证综指或深证成指为基优于大市预期行业整体回报高于基准指数整体水平10以上行业投资评准香港市场以恒生指数为基准美中性预期行业整体回报介于基准指数整体水平-10与10之间国市场以标普500或纳斯达克综合指级数为基准弱于大市预期行业整体回报低于基准指数整体水平10以下法律声明本报告仅供德邦证券股份有限公司以下简称本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可能会波动在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告市场有风险投资需谨慎本报告所载的信息材料及结论只提供特定客户作参考不构成投资建议也没有考虑到个别客户特殊的投资目标财务状况或需要客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况在法律许可的情况下德邦证券及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易还可能为这些公司提供投资银行服务或其他服务本报告仅向特定客户传送未经德邦证券研究所书面授权本研究报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝复印件或复制品或再次分发给任何其他人或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记如欲引用或转载本文内容务必联络德邦证券研究所并获得许可并需注明出处为德邦证券研究所且不得对本文进行有悖原意的引用和删改根据中国证监会核发的经营证券业务许可德邦证券股份有限公司的经营范围包括证券投资咨询业务22请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明