事件：
　　2023年2月27日，国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，加强油气勘探开发与新能源融合发展，大力推进新能源和低碳负碳产业发展，加大清洁能源开发利用和生产用能替代，增加油气商品供应，持续提升油气净贡献率和综合能源供应保障能力。
　　点评：
　　一、《方案》要求油气企业提高油气资源供应能力，推进发展新能源产业
　　1、坚持油气勘探开发与新能源融合，推动油气供给稳步增长和产业转型
　　关于指导思想，《方案》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定碳达峰碳中和目标，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，坚持油气勘探开发与新能源融合大规模发展，实施陆上、海上清洁替代行动。推动油气开发企业提高油气商品供应量、新能源开发利用和存储能力，推动能源清洁低碳、安全高效开发利用。
　　关于主要目标，《方案》指出，到2025年，通过油气促进新能源高效开发利用，满足油气田提高电气化率新增电力需求，替代勘探开发自用油气，累计清洁替代增加天然气商品供应量约45亿立方米。通过加大增压开采等措施，累计增产天然气约30亿立方米。通过低成本绿电支撑减氧空气驱、二氧化碳驱、稠油热采电加热辅助等三次采油方式累计增产原油200万吨以上。此外，坚持绿色发展，加快开发利用地热、风能和太阳能资源，努力打造“低碳”“零碳”油气田；推进油气企业发展新能源产业，积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，逐步实现产业融合发展。
　　2、初期立足就近消纳，加强陆上风光发电、海上风电、储能、绿色油气田建设
　　关于发展方式，《方案》指出，坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展，初期立足于就地就近消纳为主，大力推进陆上油气矿区及周边地区风电和光伏发电，统筹推进海上风电与油气勘探开发，加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力，积极推进绿色油气田示范建设。
　　（1）统筹推进陆上油气勘探开发与风光发电。重点推进大庆、长庆、胜利、塔里木、新疆、华北等油田风电和光伏发电集中式开发，支撑油气勘探开发清洁用能，加快实现燃料油气的替代，提高油气采收率。在油气矿区及周边地区，积极推进油区内风电和光伏发电分布式开发，积极推进风电就地就近开发。在新疆、青海、甘肃等油气和太阳能资源丰富的地区，建设油气与太阳能同步开发综合利用示范工程，实现油气生产过程的清洁化供热，助力低碳油气开发。
　　（2）统筹推进海上油气勘探开发与海上风电建设。通过海上风电开发为油气平台提供绿色电力，替代分散式燃气或燃油发电，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式。考虑到海上油气田开发和后续滚动上产涉及航空、运输、管道建设规划布局，逐步实现海上风电与海洋油气产业融合发展。充分依托岸电保障油气产业与海上风电融合发展。有序开发漂浮式风电，为深远海油气平台输送绿色电力。
　　（3）加快提升油气上游新能源存储消纳能力。推动新型储能在油气上游规模化应用。发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功能，促进储能在电源侧、油气勘探开发用户侧多场景应用，有序推动储能与新能源协同发展。陆上在风光资源富集地区合理布局天然气调峰电站，提升系统调节能力。海上打造以风电与天然气发电融合发展为主的综合能源模式，为海上平台提供稳定可靠的绿色电力。
　　（4）积极推进绿色油气田示范建设。在新能源富集、体制机制创新先行先试的油气田，建设一批低碳或零碳油气田建设示范工程。促进油气勘探开发与新能源技术融合、应用方式和体制机制等创新，进一步降低天然气自用量，扩大分布式能源接入和应用规模，创新新能源全产业链开发利用合作模式，完成低碳油田建设和示范引领，有力支撑油气行业清洁低碳转型。
　　3、强化政策支持，加大技术攻关力度，推广生态修复类新能源产能配套项目
　　关于保障措施，《方案》指出，健全体制机制，强化政策支持，各级能源主管部门要加大支持力度，对于作为油气勘探开发用能清洁替代的太阳能、风能、氢能、地热等新能源项目，优先列入各级能源发展规划，提高油气勘探开发与新能源融合项目备案效率。加大油气勘探开发与新能源融合发展技术创新攻关力度。大力推广生态修复类新能源产能配套项目，支持在石漠化、荒漠化土地等油气矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目，进一步促进油气勘探开发与新能源融合及生态环境保护协调发展。
　　二、“三桶油”加强“增储上产”力度，积极进行新能源产业建设，有望享受产业协同效应
　　我国石油、天然气进口依存度较高，“三桶油”多年来响应国家政策号召，大力推进“增储上产”，实现了原油和天然气产量的稳步增长。与此同时，“三桶油”积极进行新能源产业建设，加快能源转型步伐。在《方案》强调油气勘探

研究报告全文：2023年3月22日行业研究推进油气勘探开发与新能源融合发展实施清洁替代行动加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案2023-2025年政策点评石油化工要点增持维持事件作者2023年2月27日国家能源局印发加快油气勘探开发与新能源融合发展行分析师赵乃迪执业证书编号S0930517050005动方案2023-2025年以下简称方案方案指出加强油气勘探010-57378026开发与新能源融合发展大力推进新能源和低碳负碳产业发展加大清洁能源开发zhaondebscncom利用和生产用能替代增加油气商品供应持续提升油气净贡献率和综合能源供应联系人蔡嘉豪保障能力021-52523800点评caijiahaoebscncom一方案要求油气企业提高油气资源供应能力推进发展新能源产业行业与沪深300指数对比图1坚持油气勘探开发与新能源融合推动油气供给稳步增长和产业转型16关于指导思想方案指出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导8完整准确全面贯彻新发展理念锚定碳达峰碳中和目标深入落实四个革命-1一个合作能源安全新战略以高质量发展为主题以改革创新为动力坚持油气-9勘探开发与新能源融合大规模发展实施陆上海上清洁替代行动推动油气开发-17企业提高油气商品供应量新能源开发利用和存储能力推动能源清洁低碳安全0322062209221222高效开发利用石油化工沪深300资料来源Wind关于主要目标方案指出到2025年通过油气促进新能源高效开发利用满足油气田提高电气化率新增电力需求替代勘探开发自用油气累计清洁替相关研报代增加天然气商品供应量约45亿立方米通过加大增压开采等措施累计增产天供需持续改善成品油景气上行石油化然气约30亿立方米通过低成本绿电支撑减氧空气驱二氧化碳驱稠油热采电工行业周报第293期20230313202303192023-03-19加热辅助等三次采油方式累计增产原油200万吨以上此外坚持绿色发展加快国企提质增效进行时中化集团旗下资产质开发利用地热风能和太阳能资源努力打造低碳零碳油气田推进油气量有望提升基础化工行业周报企业发展新能源产业积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电逐步实20230313-202303192023-03-19现产业融合发展中沙伊发布联合声明能源领域合作迈向新时代石油化工行业动态跟踪2初期立足就近消纳加强陆上风光发电海上风电储能绿色油气田建设2023-03-14关于发展方式方案指出坚持生态优先因地制宜多元融合发展初期立足于就地就近消纳为主大力推进陆上油气矿区及周边地区风电和光伏发电统筹推进海上风电与油气勘探开发加快提升油气上游新能源开发利用和存储能力积极推进绿色油气田示范建设1统筹推进陆上油气勘探开发与风光发电重点推进大庆长庆胜利塔里木新疆华北等油田风电和光伏发电集中式开发支撑油气勘探开发清洁用能加快实现燃料油气的替代提高油气采收率在油气矿区及周边地区积极推进油区内风电和光伏发电分布式开发积极推进风电就地就近开发在新疆青海甘肃等油气和太阳能资源丰富的地区建设油气与太阳能同步开发综合利用示范工程实现油气生产过程的清洁化供热助力低碳油气开发2统筹推进海上油气勘探开发与海上风电建设通过海上风电开发为油气平台提供绿色电力替代分散式燃气或燃油发电形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式考虑到海上油气田开发和后续滚动上产涉及航空运输管道建设规划布局逐步实现海上风电与海洋油气产业融合发展充分依托岸电保障油气产业与海上风电融合发展有序开发漂浮式风电为深远海油气平台输送绿色电力敬请参阅最后一页特别声明-1-证券研究报告石油化工3加快提升油气上游新能源存储消纳能力推动新型储能在油气上游规模化应用发挥储能调峰调频应急备用容量支撑等多元功能促进储能在电源侧油气勘探开发用户侧多场景应用有序推动储能与新能源协同发展陆上在风光资源富集地区合理布局天然气调峰电站提升系统调节能力海上打造以风电与天然气发电融合发展为主的综合能源模式为海上平台提供稳定可靠的绿色电力4积极推进绿色油气田示范建设在新能源富集体制机制创新先行先试的油气田建设一批低碳或零碳油气田建设示范工程促进油气勘探开发与新能源技术融合应用方式和体制机制等创新进一步降低天然气自用量扩大分布式能源接入和应用规模创新新能源全产业链开发利用合作模式完成低碳油田建设和示范引领有力支撑油气行业清洁低碳转型3强化政策支持加大技术攻关力度推广生态修复类新能源产能配套项目关于保障措施方案指出健全体制机制强化政策支持各级能源主管部门要加大支持力度对于作为油气勘探开发用能清洁替代的太阳能风能氢能地热等新能源项目优先列入各级能源发展规划提高油气勘探开发与新能源融合项目备案效率加大油气勘探开发与新能源融合发展技术创新攻关力度大力推广生态修复类新能源产能配套项目支持在石漠化荒漠化土地等油气矿区开展具有生态环境保护和修复效益的新能源项目进一步促进油气勘探开发与新能源融合及生态环境保护协调发展二三桶油加强增储上产力度积极进行新能源产业建设有望享受产业协同效应我国石油天然气进口依存度较高三桶油多年来响应国家政策号召大力推进增储上产实现了原油和天然气产量的稳步增长与此同时三桶油积极进行新能源产业建设加快能源转型步伐在方案强调油气勘探开发与新能源融合提高油气商品供应量推进风电光伏储能等新能源项目建设的背景下三桶油有望实现油气勘探开发和能源转型的协同发展1中国石油聚焦风光热氢储智慧能源六大领域支撑当前清洁用能替代中国石油将新能源业务纳入主营业务发展制定了新能源新业务发展规划明确了清洁替代战略接替绿色转型三步走总体部署其中在清洁替代阶段2021年2025年公司以生产用能清洁替代为抓手产业化发展地热和清洁电力业务加强氢能全产业链CCSCCUS等战略布局力争到2025年新能源产能比重达到中国石油一次能源生产的7公司计划在2025年前大力部署氢能产业链化石能源清洁转化及CCSCCUS探索以更低成本实现化石能源的清洁开发利用2022H1公司新获风光发电指标5360兆瓦新增地热供暖面积1120万平方米成功打造首条零碳沙漠公路投产首座水面光伏电站松辽盆地百万吨级CCUS全产业链示范工程全面启动多个重点项目落地见效2中国石化新能源实现跨越式增长氢能引领效果显著中国石化加快向油气氢电服综合能源服务商转型在新疆库车开建我国首个万吨级光伏绿氢示范项目此项目是全球最大光伏绿氢生产项目项目投产后可年产绿氢2万吨公司已建成加氢站74座充换电站超1000座分布式光伏发电站点超1000座公司计划到2025年累计建成1000座加氢站或油氢混合站5000座充换电站建成加氢能力12万吨年左右新增中深层地热敬请参阅最后一页特别声明-2-证券研究报告石油化工供暖面积5000万平方米公司目标到2025年新能源供给能力力争达到千万吨标煤同时公司于2022年1月顺利建成了齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS项目每年可减排二氧化碳100万吨建成技术开发工程示范产业化的二氧化碳利用技术创新体系重点部署CCUS新能源CCUS氢能CCUS生物质能等前沿和储备性技术攻关同时公司科学统筹CCUS与碳交易等工作努力降低温室气体排放3中国海油加速发展海上风电促进油气和新能源业务融合发展中国海油主动顺应能源转型趋势充分利用自身海洋优势促进油气业务和新能源业务融合发展加速发展海上风电择优发展陆上风光积极推进海上风电规模化效益化发展2021年10月公司位于江苏附近海域的首个海上风电项目实现全容量投产运行该项目的年上网电量可达865亿度位于广东汕头附近海域的第二个海上风电项目正有序推进公司还积极推动文昌深远海浮式风电等多个示范项目建设凸显了公司开发深远海海上风电资源的信心和综合能力2022年公司加快推进绿色低碳体系建设进一步扩大岸电工程应用范围继续削减油气田开发全过程的能耗和碳排首次在海上平台大规模使用绿电预计年内消纳186亿千瓦时绿电十四五期间中国海油预计将获取海上风电资源5-10GW装机150万千瓦未来中国海油还将通过加快百万千瓦级海上风电场建设全力推动深远海浮式风电技术的研究与示范全面加速新能源业务发展探索风光发电油气产业风光发电天然气发电海上风电海洋牧场等融合发展新模式推动绿色能源转型再提速投资建议政策要求油气勘探开发行业实现绿色发展通过大力建设配套的清洁发电和储能设施降低勘探开发自用油气提高油气产品供给量三桶油大力推进增储上产积极进行新能源产业建设未来有望强化新能源产业和油气勘探开发的协同效应在保障我国能源安全的同时实现产业转型建议关注1中国石油中国石化中国海油2三桶油下属油服企业中海油服海油工程海油发展中油工程石化油服石化机械风险提示油价大幅波动项目建设进度不及预期成本波动风险敬请参阅最后一页特别声明-3-证券研究报告行业及公司评级体系评级说明行买入未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15以上业增持未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5至15及公中性未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5至5司减持未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5至15评卖出未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15以上级无评级因无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使无法给出明确的投资评级A股主板基准为沪深300指数中小盘基准为中小板指创业板基准为创业板指新三板基准为新三板指数港股基准指数为恒生基准指数说明指数分析估值方法的局限性说明本报告所包含的分析基于各种假设不同假设可能导致分析结果出现重大不同本报告采用的各种估值方法及模型均有其局限性估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易分析师声明本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责负责准备以及撰写本报告的所有研究人员在此保证本研究报告中任何关于发行商或证券所发表的观点均如实反映研究人员的个人观点研究人员获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确性客户反馈竞争性因素以及光大证券股份有限公司的整体收益所有研究人员保证他们报酬的任何一部分不曾与不与也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系法律主体声明本报告由光大证券股份有限公司制作光大证券股份有限公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格负责本报告在中华人民共和国境内仅为本报告目的不包括港澳台的分销本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格编号已披露在报告首页中国光大证券国际有限公司和EverbrightSecuritiesUKCompanyLimited是光大证券股份有限公司的关联机构特别声明光大证券股份有限公司以下简称本公司创建于1996年系由中国光大集团总公司投资控股的全国性综合类股份制证券公司是中国证监会批准的首批三家创新试点公司之一根据中国证监会核发的经营证券期货业务许可本公司的经营范围包括证券投资咨询业务本公司经营范围证券经纪证券投资咨询与证券交易证券投资活动有关的财务顾问证券承销与保荐证券自营为期货公司提供中间介绍业务证券投资基金代销融资融券业务中国证监会批准的其他业务此外本公司还通过全资或控股子公司开展资产管理直接投资期货基金管理以及香港证券业务本报告由光大证券股份有限公司研究所以下简称光大证券研究所编写以合法获得的我们相信为可靠准确完整的信息为基础但不保证我们所获得的原始信息以及报告所载信息之准确性和完整性光大证券研究所可能将不时补充修订或更新有关信息但不保证及时发布该等更新本报告中的资料意见预测均反映报告初次发布时光大证券研究所的判断可能需随时进行调整且不予通知在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议客户应自主作出投资决策并自行承担投资风险本报告中的信息或所表述的意见并未考虑到个别投资者的具体投资目的财务状况以及特定需求投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素对依据或者使用本报告所造成的一切后果本公司及作者均不承担任何法律责任不同时期本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