中共中央、国务院印发重磅顶层政策，提出按照“2522”整体框架布局
　　根据新华社报道，2月27日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。
　　 “2522”整体框架涉及数字经济的各个细分产业链，全面利好数字经济发展
　　一是夯实数字中国建设基础。提出要系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。要推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度。二是要全面赋能经济社会发展，包括做强做优做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明。三是要强化数字中国关键能力，构筑自立自强的数字技术创新体系和可信可控的数字安全屏障。
　　从党政领导干部考核到资金保障，规划落地保障性高
　　两个重要关注点：一是将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考；二是保障资金投入，鼓励引导资本规范参与数字中国建设，构建社会资本有效参与的投融资体系。我们认为，将数字经济建设与党政领导干部考核挂钩，同时保障资金投入，很大程度保障了规划落地。
　　投资建议：按照数字中国建设“2522”的框架体系，从几个方面重点布局
　　（1）基础算力，推荐中科曙光、浪潮信息、神州数码、海光信息，受益标的包括寒武纪等；
　　（2）数据要素，受益标的包括海天瑞声、易华录、深桑达、星环科技、达梦数据等；
　　（3）军工信息化，推荐航天宏图、高凌信息、普天科技、中科星图、华如科技；
　　（4）人工智能，推荐科大讯飞、三六零、拓尔思等；
　　（5）信创，推荐金山办公、中国软件、太极股份、中亦科技、彩讯股份、软通动力、致远互联、普联软件、卓易信息、思维列控；
　　（6）数据安全，推荐启明星辰、深信服、信安世纪、奇安信、安恒信息、天融信、绿盟科技等，受益标的包括三未信安等。
　　风险提示：数字要素基础制度不完善；政策落地进度低于预期；业绩不及预期风险。
　　

研究报告全文：计算机行业研计算机顶层重磅政策落地全面利好数字经济发展究2023年02月28日行业点评报告投资评级看好维持陈宝健分析师刘逍遥分析师chenbaojiankyseccnliuxiaoyaokyseccn证书编号S0790520080001证书编号S0790520090001行业走势图中共中央国务院印发重磅顶层政策提出按照2522整体框架布局计算机沪深300根据新华社报道2月27日中共中央国务院印发了数字中国建设整体布10行局规划规划明确数字中国建设按照2522的整体框架进行布局即夯业0点-10实数字基础设施和数据资源体系两大基础推进数字技术与经济政治文评-19化社会生态文明建设五位一体深度融合强化数字技术创新体系和数字报-29安全屏障两大能力优化数字化发展国内国际两个环境告-382022-022022-062022-102522整体框架涉及数字经济的各个细分产业链全面利好数字经济发展数据来源聚源一是夯实数字中国建设基础提出要系统优化算力基础设施布局促进东西部算力高效互补和协同联动引导通用数据中心超算中心智能计算中心边缘数相关研究报告据中心等合理梯次布局要推动公共数据汇聚利用释放商业数据价值潜能加快建立数据产权制度二是要全面赋能经济社会发展包括做强做优做大数字经政策持续支持AIGC加速可期行济发展高效协同的数字政务打造自信繁荣的数字文化构建普惠便捷的数字业点评报告-2023226社会建设绿色智慧的数字生态文明三是要强化数字中国关键能力构筑自立周观点把握军工信息化投资机会自强的数字技术创新体系和可信可控的数字安全屏障行业周报-2023226开政策节奏超预期数据要素市场加从党政领导干部考核到资金保障规划落地保障性高源速发展行业点评报告-2023222两个重要关注点一是将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评证价的参考二是保障资金投入鼓励引导资本规范参与数字中国建设构建社会券资本有效参与的投融资体系我们认为将数字经济建设与党政领导干部考核挂证券钩同时保障资金投入很大程度保障了规划落地研究投资建议按照数字中国建设2522的框架体系从几个方面重点布局报1基础算力推荐中科曙光浪潮信息神州数码海光信息受益标的包告括寒武纪等2数据要素受益标的包括海天瑞声易华录深桑达星环科技达梦数据等3军工信息化推荐航天宏图高凌信息普天科技中科星图华如科技4人工智能推荐科大讯飞三六零拓尔思等5信创推荐金山办公中国软件太极股份中亦科技彩讯股份软通动力致远互联普联软件卓易信息思维列控6数据安全推荐启明星辰深信服信安世纪奇安信安恒信息天融信绿盟科技等受益标的包括三未信安等风险提示数字要素基础制度不完善政策落地进度低于预期业绩不及预期风险请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明13行业点评报告特别声明证券期货投资者适当性管理办法证券经营机构投资者适当性管理实施指引试行已于2017年7月1日起正式实施根据上述规定开源证券评定此研报的风险等级为R4中高风险因此通过公共平台推送的研报其适用的投资者类别仅限定为专业投资者及风险承受能力为C4C5的普通投资者若您并非专业投资者及风险承受能力为C4C5的普通投资者请取消阅读请勿收藏接收或使用本研报中的任何信息因此受限于访问权限的设置若给您造成不便烦请见谅感谢您给予的理解与配合分析师承诺负责准备本报告以及撰写本报告的所有研究分析师或工作人员在此保证本研究报告中关于任何发行商或证券所发表的观点均如实反映分析人员的个人观点负责准备本报告的分析师获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确性客户的反馈竞争性因素以及开源证券股份有限公司的整体收益所有研究分析师或工作人员保证他们报酬的任何一部分不曾与不与也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系股票投资评级说明评级说明买入Buy预计相对强于市场表现20以上增持预计相对强于市场表现证券评级outperform520中性Neutral预计相对市场表现在55之间波动减持underperform预计相对弱于市场表现5以下看好overweight预计行业超越整体市场表现行业评级中性Neutral预计行业与整体市场表现基本持平看淡underperform预计行业弱于整体市场表现备注评级标准为以报告日后的612个月内证券相对于市场基准指数的涨跌幅表现其中A股基准指数为沪深300指数港股基准指数为恒生指数新三板基准指数为三板成指针对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的美股基准指数为标普500或纳斯达克综合指数我们在此提醒您不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准我们采用的是相对评级体系表示投资的相对比重建议投资者买入或者卖出证券的决定取决于个人的实际情况比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素投资者应阅读整篇报告以获取比较完整的观点与信息不应仅仅依靠投资评级来推断结论分析估值方法的局限性说明本报告所包含的分析基于各种假设不同假设可能导致分析结果出现重大不同本报告采用的各种估值方法及模型均有其局限性估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明23行业点评报告法律声明开源证券股份有限公司是经中国证监会批准设立的证券经营机构已具备证券投资咨询业务资格本报告仅供开源证券股份有限公司以下简称本公司的机构或个人客户以下简称客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告是发送给开源证券客户的属于商业秘密材料只有开源证券客户才能参考或使用如接收人并非开源证券客户请及时退回并删除本报告是基于本公司认为可靠的已公开信息但本公司不保证该等信息的准确性或完整性本报告所载的资料工具意见及推测只提供给客户作参考之用并非作为或被视为出售或购买证券或其他金融工具的邀请或向人做出邀请本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可能会波动在不同时期本公司可发出与本报告所载资料意见及推测不一致的报告客户应当考虑到本公司可能存在可能影响本报告客观性的利益冲突不应视本报告为做出投资决策的唯一因素本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议本公司未确保本报告充分考虑到个别客户特殊的投资目标财务状况或需要本公司建议客户应考虑本报告的任何意见或建议是否符合其特定状况以及若有必要咨询独立投资顾问在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任若本报告的接收人非本公司的客户应在基于本报告做出任何投资决定或就本报告要求任何解释前咨询独立投资顾问本报告可能附带其它网站的地址或超级链接对于可能涉及的开源证券网站以外的地址或超级链接开源证券不对其内容负责本报告提供这些地址或超级链接的目的纯粹是为了客户使用方便链接网站的内容不构成本报告的任何部分客户需自行承担浏览这些网站的费用或风险开源证券在法律允许的情况下可参与投资或持有本报告涉及的证券或进行证券交易或向本报告涉及的公司提供或争取提供包括投资银行业务在内的服务或业务支持开源证券可能与本报告涉及的公司之间存在业务关系并无需事先或在获得业务关系后通知客户本报告的版权归本公司所有本公司对本报告保留一切权利除非另有书面显示否则本报告中的所有材料的版权均属本公司未经本公司事先书面授权本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝复印件或复制品或再次分发给任何其他人或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记开源证券研究所上海深圳地址上海市浦东新区世纪大道1788号陆家嘴金控广场1号地址深圳市福田区金田路2030号卓越世纪中心1号楼10层楼45层邮编200120邮编518000邮箱researchkyseccn邮箱researchkyseccn北京西安地址北京市西城区西直门外大街18号金贸大厦C2座9层地址西安市高新区锦业路1号都市之门B座5层邮编100044邮编710065邮箱researchkyseccn邮箱researchkyseccn请务必参阅正文后面的信息披露和法律声明33