行业新闻：2023年2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），数字中国建设全面加速。《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。同时，《规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。《规划》提出，开展数字中国发展监测评估，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。
　　夯实数字中国建设基础，强化数字中国关键能力：（1）夯实数字中国建设基础，一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。在1月20日，国务院公报官方微信公众号也曾发布《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，提出完善数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度。根据国家工信安全中心数据，2021年我国数据要素市场规模已超800亿元，预计“十四五”期间（2021-2025年）其市场规模复合增速将超过25%。（2）强化数字中国关键能力，一是构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，加强企业主导的产学研深度融合。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。加强知识产权保护，健全知识产权转化收益分配机制。二是筑牢可信可控的数字安全屏障。切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系。增强数据安全保障能力，建立数据分类分级保护基础制度，健全网络数据监测预警和应急处置工作体系。
　　投资建议：
　　1，“两大基础”：一是数字基础设施大动脉，关注深桑达（国资云）、品高股份（电信云服务），二是数据资源大循环，关注太极股份（数据库）、三维天地（数据资产管理）；
　　2，“两大能力”：一是强化数字技术创新体系举国体制，关注中国软件（操作系统）、中科曙光（芯片与服务器），二是建立数字安全屏障，关注三六零（综合攻防）、吉大正元（军队安全）；
　　3，“两个环境”：优化数字化发展国内国际环境，期待数字身份、数字人民币两大基座，关注新大陆（数字身份、数字人民币）、新国都（数字人民币）。
　　风险分析：政策落地不及预期，关键领域创新能力不足。
　　

研究报告全文：2023年2月28日行业研究国务院印发数字中国建设整体布局规划勾勒2522整体框架数字中国政策点评要点计算机行业行业新闻2023年2月27日中共中央国务院印发数字中国建设整体布买入维持局规划以下简称规划数字中国建设全面加速规划明确数字中国建设按照2522的整体框架进行布局即夯实数字基础设施和数据资源作者体系两大基础推进数字技术与经济政治文化社会生态文明建设五位一体深度融合强化数字技术创新体系和数字安全屏障两大能力优化分析师吴春旸执业证书编号S0930521080002数字化发展国内国际两个环境同时规划提出到2025年基本形021-52523686成横向打通纵向贯通协调有力的一体化推进格局数字中国建设取得重要进wuchunyangebscncom展到2035年数字化发展水平进入世界前列数字中国建设取得重大成就联系人颜燕妮规划提出开展数字中国发展监测评估将数字中国建设工作情况作为对有021-52523656关党政领导干部考核评价的参考yanyanniebscncom夯实数字中国建设基础强化数字中国关键能力1夯实数字中国建设基础联系人白玥一是打通数字基础设施大动脉加快5G网络与千兆光网协同建设深入推进021-52523683IPv6规模部署和应用推进移动物联网全面发展大力推进北斗规模应用系baiyueebscncom统优化算力基础设施布局促进东西部算力高效互补和协同联动引导通用数据中心超算中心智能计算中心边缘数据中心等合理梯次布局二是畅通数据行业与沪深300指数对比图资源大循环构建国家数据管理体制机制健全各级数据统筹管理机构推动公10共数据汇聚利用建设公共卫生科技教育等重要领域国家数据资源库释放-1商业数据价值潜能加快建立数据产权制度开展数据资产计价研究建立数据要素按价值贡献参与分配机制在1月20日国务院公报官方微信公众号也曾-12发布中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见-23提出完善数据产权制度数据要素流通和交易制度数据要素收益分配制度数-35据要素治理制度根据国家工信安全中心数据2021年我国数据要素市场规模0222052208221122已超800亿元预计十四五期间2021-2025年其市场规模复合增速将计算机行业沪深300资料来源Wind超过252强化数字中国关键能力一是构筑自立自强的数字技术创新体系健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制加强企业主导的产学研深度融合强化企业科技创新主体地位发挥科技型骨干企业引领支相关研报撑作用加强知识产权保护健全知识产权转化收益分配机制二是筑牢可信可数据要素数字经济基础工程千亿市场正提速数据要素政策点评2023-01-29控的数字安全屏障切实维护网络安全完善网络安全法律法规和政策体系增信创落地主周期来临期待估值轮动修复持续强数据安全保障能力建立数据分类分级保护基础制度健全网络数据监测预警计算机行业2023年度投资策略2022-12-18和应急处置工作体系投资建议1两大基础一是数字基础设施大动脉关注深桑达国资云品高股份电信云服务二是数据资源大循环关注太极股份数据库三维天地数据资产管理2两大能力一是强化数字技术创新体系举国体制关注中国软件操作系统中科曙光芯片与服务器二是建立数字安全屏障关注三六零综合攻防吉大正元军队安全3两个环境优化数字化发展国内国际环境期待数字身份数字人民币两大基座关注新大陆数字身份数字人民币新国都数字人民币风险分析政策落地不及预期关键领域创新能力不足敬请参阅最后一页特别声明-1-证券研究报告行业及公司评级体系评级说明行买入未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15以上业增持未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5至15及公中性未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5至5司减持未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5至15评卖出未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15以上级无评级因无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使无法给出明确的投资评级A股主板基准为沪深300指数中小盘基准为中小板指创业板基准为创业板指新三板基准为新三板指数港股基准指数为恒生基准指数说明指数分析估值方法的局限性说明本报告所包含的分析基于各种假设不同假设可能导致分析结果出现重大不同本报告采用的各种估值方法及模型均有其局限性估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易分析师声明本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责负责准备以及撰写本报告的所有研究人员在此保证本研究报告中任何关于发行商或证券所发表的观点均如实反映研究人员的个人观点研究人员获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确性客户反馈竞争性因素以及光大证券股份有限公司的整体收益所有研究人员保证他们报酬的任何一部分不曾与不与也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系法律主体声明本报告由光大证券股份有限公司制作光大证券股份有限公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格负责本报告在中华人民共和国境内仅为本报告目的不包括港澳台的分销本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格编号已披露在报告首页中国光大证券国际有限公司和EverbrightSecuritiesUKCompanyLimited是光大证券股份有限公司的关联机构特别声明光大证券股份有限公司以下简称本公司创建于1996年系由中国光大集团总公司投资控股的全国性综合类股份制证券公司是中国证监会批准的首批三家创新试点公司之一根据中国证监会核发的经营证券期货业务许可本公司的经营范围包括证券投资咨询业务本公司经营范围证券经纪证券投资咨询与证券交易证券投资活动有关的财务顾问证券承销与保荐证券自营为期货公司提供中间介绍业务证券投资基金代销融资融券业务中国证监会批准的其他业务此外本公司还通过全资或控股子公司开展资产管理直接投资期货基金管理以及香港证券业务本报告由光大证券股份有限公司研究所以下简称光大证券研究所编写以合法获得的我们相信为可靠准确完整的信息为基础但不保证我们所获得的原始信息以及报告所载信息之准确性和完整性光大证券研究所可能将不时补充修订或更新有关信息但不保证及时发布该等更新本报告中的资料意见预测均反映报告初次发布时光大证券研究所的判断可能需随时进行调整且不予通知在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议客户应自主作出投资决策并自行承担投资风险本报告中的信息或所表述的意见并未考虑到个别投资者的具体投资目的财务状况以及特定需求投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素对依据或者使用本报告所造成的一切后果本公司及作者均不承担任何法律责任不同时期本公司可能会撰写并发布与本报告所载信息建议及预测不一致的报告本公司的销售人员交易人员和其他专业人员可能会向客户提供与本报告中观点不同的口头或书面评论或交易策略本公司的资产管理子公司自营部门以及其他投资业务板块可能会独立做出与本报告的意见或建议不相一致的投资决策本公司提醒投资者注意并理解投资证券及投资产品存在的风险在做出投资决策前建议投资者务必向专业人士咨询并谨慎抉择在法律允许的情况下本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行财务顾问或金融产品等相关服务投资者应当充分考虑本公司及本公司附属机构就报告内容可能存在的利益冲突勿将本报告作为投资决策的唯一信赖依据本报告根据中华人民共和国法律在中华人民共和国境内分发仅向特定客户传送本报告的版权仅归本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式任何目的进行翻版复制转载刊登发表篡改或引用如因侵权行为给本公司造成任何直接或间接的损失本公司保留追究一切法律责任的权利所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记光大证券股份有限公司版权所有保留一切权利光大证券研究所上海北京深圳静安区南京西路1266号西城区武定侯街2号福田区深南大道6011号恒隆广场1期办公楼48层泰康国际大厦7层NEO绿景纪元大厦A座17楼光大证券股份有限公司关联机构香港英国中国光大证券国际有限公司EverbrightSecuritiesUKCompanyLimited香港铜锣湾希慎道33号利园一期28楼64CannonStreetLondonUnitedKingdomEC4N6AE敬请参阅最后一页特别声明-2-证券研究报告