摘要
　　黑龙江省地处我国东北部，北、东部与俄罗斯隔江相望，是我国最北端及最东端的省份。黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河四大水系冲击形成松嫩平原、三江平原，黑龙江坐拥中国最大最肥沃的黑土地资源，冰雪覆盖率高、病虫害发生率低，是天然的农业生产中心，截至2021年全省粮食产量连续十二年位居全国第一，素有“中华大粮仓”之称。黑龙江省边境线绵延2981.26公里，是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道，是中国沿边开放的重要窗口。“北国好风光，尽在黑龙江”，黑龙江省还是我国冰雪旅游资源、冰雪运动和冰雪旅游品牌第一大省，“冷资源”成为“热产业”，推动第三产业蓬勃发展。
　　黑龙江矿产资源丰富，是我国重要老工业基地，重工业史十分辉煌，造出中国第一架直升机、第一架轻型喷气轰炸机、第一台模拟计算机等“大国重器”，长期以来工业是拉动地区经济增长的重要动力。但随着经济中心南移、资源日趋枯竭、环保限产等因素影响，黑龙江面临经济下行压力较大、产业结构偏重、人均收入较低、人口流失严重等问题，目前仍处于经济转型期和体制机制改革深化期。2021年黑龙江地区生产总值为1.49万亿，排全国倒数第七；人均GDP仅有4.7万元，仅高于甘肃，位居全国倒数第二。
　　经济形势反映到财政上，黑龙江省集中表现为以下七大特征：一是高度依赖中央转移支付，对中央财政净贡献排全国末位。二是财政实力偏弱且增收乏力，收入质量不高、财政自给率偏低。三是税收收入对煤油等矿产资源依赖度较高，资源枯竭、环保限产等冲击当地经济和财政收入。四是与全国平均水平相比，黑龙江省创造的税源结构呈现出“消费税占比偏高、增值税和所得税占比偏低”的特点。五是从省与市县的关系看，省级政府掌控石油企业相关税收收入，省本级一般公共预算收入占全省的比重较高；基层政府支出占比高，财政运行困难。六是低房价下，黑龙江土地出让收入较低、政府性基金收入对综合财力的贡献较小。七是债务负担较重、还本付息压力较大，部分市县面临财政重整的风险。
　　当前，黑龙江振兴发展正处于政策叠加乘势而上的机遇期、爬坡过坎转型升级的攻坚期、矛盾累积风险交织的凸显期、激发潜力振兴发展的关键期“四期”叠加阶段，亟需发挥积极有为财政职能作用，加大财政与金融、产业政策配合，服务和融入构建新发展格局。一是统筹用好财政支农资金，扩大农业优势，当好农业现代化建设排头兵、维护国家粮食安全的“压舱石”。二是落实财政扶持产业发展政策，持续深化转方式调结构，加强对数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业四“新”经济的扶持力度，推动油城、煤城、林城转型发展。三是增强对东北振兴重大战略的财力保障，发挥“一带一路”向北开放重要沿边窗口、我国最北端自由贸易试验区的区位优势，将黑龙江打造成与俄罗斯和东北亚经贸合作的重要枢纽。四是防范化解财政运行风险，加大财政下沉力度，确保全省各级财政平稳运行，按时偿还政府性债务本息。
　　风险提示：经济转型困难；经济恢复不及预期
　　

研究报告全文：证券研究报告宏观研究宏观研究粤开宏观从财税视角看黑龙江肥沃黑土为何堆不出金山2023年02月17日投资要点分析师罗志恒摘要执业编号S0300520110001电话010-83755580黑龙江省地处我国东北部北东部与俄罗斯隔江相望是我国最北端及最邮箱luozhihengykzqcom东端的省份黑龙江乌苏里江松花江绥芬河四大水系冲击形成松嫩平分析师贺晨原三江平原黑龙江坐拥中国最大最肥沃的黑土地资源冰雪覆盖率高执业编号S0300522110001病虫害发生率低是天然的农业生产中心截至2021年全省粮食产量连续十电话13821622889二年位居全国第一素有中华大粮仓之称黑龙江省边境线绵延298126公里是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道是中国研究助理牛琴电话13681810367沿边开放的重要窗口北国好风光尽在黑龙江黑龙江省还是我国冰雪旅游资源冰雪运动和冰雪旅游品牌第一大省冷资源成为热产业推动第三产业蓬勃发展近期报告黑龙江矿产资源丰富是我国重要老工业基地重工业史十分辉煌造出中粤开宏观2022年中国区域经济版图国第一架直升机第一架轻型喷气轰炸机第一台模拟计算机等大国重器南北新格局与中西部新序章2023-02-05长期以来工业是拉动地区经济增长的重要动力但随着经济中心南移资源粤开宏观稳定宏观税负势在必行日趋枯竭环保限产等因素影响黑龙江面临经济下行压力较大产业结构2023-02-07偏重人均收入较低人口流失严重等问题目前仍处于经济转型期和体制粤开宏观2023年中国通胀形势再审机制改革深化期2021年黑龙江地区生产总值为149万亿排全国倒数第视上半年无忧下半年警惕2023-02-10七人均GDP仅有47万元仅高于甘肃位居全国倒数第二粤开宏观从财税视角看吉林白山黑土的转型之困与财政之难2023-02-15经济形势反映到财政上黑龙江省集中表现为以下七大特征一是高度依赖粤开宏观2022年31省份地方债务中央转移支付对中央财政净贡献排全国末位二是财政实力偏弱且增收乏全景2023-02-15力收入质量不高财政自给率偏低三是税收收入对煤油等矿产资源依赖度较高资源枯竭环保限产等冲击当地经济和财政收入四是与全国平均水平相比黑龙江省创造的税源结构呈现出消费税占比偏高增值税和所得税占比偏低的特点五是从省与市县的关系看省级政府掌控石油企业相关税收收入省本级一般公共预算收入占全省的比重较高基层政府支出占比高财政运行困难六是低房价下黑龙江土地出让收入较低政府性基金收入对综合财力的贡献较小七是债务负担较重还本付息压力较大部分市县面临财政重整的风险当前黑龙江振兴发展正处于政策叠加乘势而上的机遇期爬坡过坎转型升级的攻坚期矛盾累积风险交织的凸显期激发潜力振兴发展的关键期四期叠加阶段亟需发挥积极有为财政职能作用加大财政与金融产业政策配合服务和融入构建新发展格局一是统筹用好财政支农资金扩大农业优势当好农业现代化建设排头兵维护国家粮食安全的压舱石二是落实财政扶持产业发展政策持续深化转方式调结构加强对数字经济生物经济冰雪经济创意设计产业四新经济的扶持力度推动油城煤城林城转型发展三是增强对东北振兴重大战略的财力保障发挥一带一路向北开放重要沿边窗口我国最北端自由贸易试验区的区位优势将黑龙江打造成与俄罗斯和东北亚经贸合作的重要枢纽四是防范化解财政运行风险加大财政下沉力度确保全省各级财政平稳运行按时偿还政府性债务本息请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom129宏观研究风险提示经济转型困难经济恢复不及预期请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom229宏观研究目录一黑龙江省财政体制与税源结构概况5二黑龙江财政形势财政增收乏力社保压力较大6三黑龙江债务形势债务负担较重财政重整风险上升7图表目录图表1近三十年来黑龙江经济总量及增速8图表22021年黑龙江省13市经济成绩单8图表3黑龙江省2021年各地市人均GDP情况9图表42021年黑龙江省区县经济排行榜前30名与后30名9图表5黑龙江省2021年代表区县GDP及增速10图表6黑龙江省2021年各地市产业结构10图表72021年黑龙江省代表区县三次产业占比11图表82020年黑龙江省一般公共预算收支预算级次构成图11图表92020年黑龙江省本级一般公共预算支出结构12图表102020年黑龙江地市及以下一般公共预算支出结构12图表11黑龙江创造税收收入来源分产业2020年13图表122020年黑龙江省创造的税收收入来源分行业对比13图表132020年黑龙江省创造税收收入分税种构成14图表142021年黑龙江省13市区一般公共预算收入状况14图表152021年黑龙江省区县一般公共预算收入情况前30名15图表162021年黑龙江省代表区县一般公共预算收入及增速15图表172021年黑龙江省13地市一般公共预算收入中税收占比16图表182021年黑龙江省代表区县一般公共预算收入结构16图表192021年黑龙江省代表区县税收收入及增速17图表202021年黑龙江省13市区一般公共预算收支和财政自给率17图表212021年黑龙江省区县财政自给率排行榜前30名与后30名18图表222021年黑龙江省代表区县财政自给率18图表232021年31省份一般公共预算支出规模19图表242021年黑龙江省13市区一般公共预算支出情况20图表252021年黑龙江省区县一般公共预算支出排行榜前30名与后30名20图表262021年黑龙江省代表区县一般公共预算支出及增速21图表272021年黑龙江省一般公共预算支出执行情况结构21图表282021年黑龙江省13地市地区政府性基金收入与土地财政依赖度22图表292021年黑龙江省区县政府性基金收入排行榜前30名与后30名22图表302021年黑龙江省代表区县土地财政依赖度23图表312021年黑龙江省代表区县政府性基金支出及增速23请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom329宏观研究图表322021年全国地方政府债务余额与负债率24图表332021年黑龙江13市区地方政府债务余额与负债率24图表342021年黑龙江各区县地方政府负债率前30名与后30名25图表352021年黑龙江省代表区县地方政府债务余额及增速25图表362021年黑龙江省代表区县地方政府债务余额与限额26图表372021年黑龙江省代表区县地方政府债务结构26图表382021年黑龙江省代表区县地方政府负债率27请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom429宏观研究一黑龙江省财政体制与税源结构概况根据中国财政年鉴2021中国税务年鉴2021黑龙江统计年鉴2021及黑龙江省各地方政府公报分析该省财政体制和税源结构可以得到以下结论第一从对全国财政的净贡献来看黑龙江省财政收支缺口较大高度依赖中央转移支付对全国财政净贡献排全国末位黑龙江作为东北老工业基地改革开放以来面临激烈的市场竞争出现经济发展放缓工业水平下降第三产业吸纳劳动力不足等诸多问题改革开放之初黑龙江工业在国民经济中占有重要位置GDP总量位居全国第八但到2021年仅排全国倒数第七考虑到人口因素后2021年黑龙江人均GDP仅为47266元仅高于甘肃排全国倒数第二经济发展放缓反映到财政上则体现为黑龙江财政收支平衡难度大对中央转移支付依赖度高2020年中央对黑龙江税收返还及转移支付规模为3902亿元是一般公共预算收入的339倍排名全国第四对全国财政净贡献为-3015亿元排名全国倒数第一第二从省以下财政体制来看黑龙江省省本级税收收入留存比例高既与增强省级政府宏观调控能力促进区域均衡发展有关也与省内纳税大户属于资源型或跨区经营企业由省级统筹更为合理有关从主体税种来看增值税中央分享50后石油企业增值税由省级政府独享剩余50其他企业省分享15市县分享35企业所得税中央分享60后省内跨市县和部分跨省市经营总分机构省级独享40其他企业省分享5市县分享35个人所得税中央分享60后省与市县按照5与35的比例分享油气田企业资源税的100作为省本级独享收入由于石油企业是黑龙江省的税收大户省级政府掌控石油企业相关税收后收入2021年黑龙江省本级增值税和资源税合计收入1594亿元占省级税收收入的比重达到788从全国视角看黑龙江省财政体制属于集权型2021年黑龙江省省本级市本级县级及以下一般公共预算收入占比分别为220398和382从支出来看县级政府承担的支出责任与收入不匹配省级和市级政府需要下沉财力兜牢基层三保从支出层级来看2021年黑龙江省本级市本级县级及以下一般公共预算支出占比分别为234235和531从支出结构来看黑龙江在社保就业农林水和教育上支出占比超五成分别为261170和112其中社保就业支出占比远高于全国平均水平与其人口老龄化加重以及国企历史负担沉重有关在各级政府事权分配上黑龙江省本级政府在社保就业科教文卫交通运输等方面发挥省级政府统筹优势兜底民生推动基础设施建设省本级社保就业教育公共安全与交通运输四项支出占比达到575而在卫生健康农林水等领域则以市县政府为主充分发挥其自主性因地制宜促进地区经济发展第三制造业批发零售房地产和采矿业四大行业对黑龙江省税收收入的贡献近七成税收收入对煤油等矿产资源依赖度较高新旧动能转换仍在路上黑龙江三次产业创造的税收收入占比分别为02453和544从具体行业来看2020年制造业批发零售房地产和采矿业四大行业创造的税收收入居前分别为271168135和99合计达到672其中制造业虽然创造的税收占比大但仍低于全国平均水平39个百分点且433由石油煤炭及其他燃料加工业贡献一定程度上反映出黑龙江产业结构较重且以装备石化和食品为主导的传统支柱产业日渐式微生物医药云计算新材料等新兴产业尚处于发展阶段同时黑龙江省矿产资源丰富有鸡西鹤岗双鸭山及七台河四大煤矿是中国煤油焦煤的重要产区之一有中国最大油田大庆油田黑龙江省采矿业创造的税收收入占比高出全国平均69个百分点第四从税种来看黑龙江税收收入主要来源于增值税企业所得税消费税个人所得税土地增值税五大税种与全国平均水平相比黑龙江创造的消费税占比偏高请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom529宏观研究增值税亦是黑龙江的第一大税种2020年增值税贡献了黑龙江创造的税收收入的397其次分别为企业所得税消费税个人所得税和城镇土地使用税占比分别为14614245和43值得注意的是黑龙江拥有大庆油田因此创造的消费税占比明显偏高高出全国平均水平64个百分点企业所得税增值税个人所得税三大税种占比偏低分别低于全国平均水平7529和25个百分点二黑龙江财政形势财政增收乏力社保压力较大第一黑龙江省财政实力在全国相对偏弱呈现出总量低增速慢人均不足的特点省会哈尔滨优势突出财政收入占全省比重超过三成2021年黑龙江GDP总量达到15万亿元位居全国第25位GDP增速61低于全国平均水平20个百分点位于全国倒数第三人均GDP不足5万元位于全国第二经济形势反映到财政上2021年黑龙江一般公共预算收入为13005亿元位列全国第25名两年平均增速仅为15分地市来看省会哈尔滨凭借地理优势人才优势政策优势一骑绝尘挑起财政收入的大梁2021年哈尔滨一般公共预算收入3658亿元占全省收入的比重为281大庆1848亿元收入过百亿其余11市收入规模偏小分布在10-85亿元之间大兴安岭一般公共预算收入规模最小仅为111亿元从区县来看黑龙江省超过10亿元的区县仅有7个主要集中在哈尔滨市其中哈尔滨松北区以305亿元的收入排名第一为最后一名伊春市汤旺县的1697倍第二黑龙江财政收入质量不高处于全国中下游仅哈尔滨税收收入占比超过702021年黑龙江税收收入占一般公共预算收入的比重为669在全国31省份中排第23位分地市来看黑龙江各地市财政收入质量较为分化哈尔滨一枝独秀2021年哈尔滨以769的税收收入占比高居全省第一除此之外黑龙江其它地市税收收入占比均低于65其中黑河税收收入占比最低仅有512近半数财政收入来源于非税收入稳定性较差第三黑龙江整体财政自给率较低对中央转移支付和债务收入依赖程度高区县财政自给率普遍低于50基层财政困境持续深化2021年黑龙江财政自给率为255在全国31省份中排倒数第四仅高于西藏青海和甘肃分地市来看仅大庆市财政自给率超过50达到549哈尔滨以369的财政自给率位居第二除此之外其他地市财政自给率均低于30高度依赖上级补助其中伊春财政自给率最低仅有94从区县来看在120个公布数据的区县中仅9个区县财政自给率超过5021个区县财政自给率低于10其中伊春市友好区哈尔滨市呼兰区伊春市丰林县位居倒数前三分别低至4945和37总体来看随着减税降费政策的落实及社会保障住房脱贫攻坚等民生领域支出的扩张黑龙江各级政府财政收支矛盾愈加严重短期内难以缓和第四低房价之下黑龙江土地出让收入较低政府性基金收入对综合财力的贡献较小由于资源枯竭产业不振等原因黑龙江经济低迷人口流失严重房地产市场不景气尤其是鹤岗市以白菜房价闻名2021年黑龙江省政府性基金收入3703亿元在全国31省份中排倒数第四较2020年下降176进一步冲击地方可用财力分地市来看哈尔滨政府性基金收入最高达到2526亿元占全省政府性基金收入比重达到682其他地市政府性基金收入规模与哈尔滨存在明显差距分布0-25亿元之间其中大兴安岭最小仅有097亿元以政府性基金预算收入一般公共预算收入政府性基金预算收入来近似衡量黑龙江对土地财政的依赖程度2021年黑龙江省土地依赖度为222在全国31省份排倒数第三对土地财政的依赖度较低仅高于西藏和内蒙古分地市来看仅哈尔滨土请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom629宏观研究地财政依赖度超过40其他地市土地依赖度均在25以下第五人口流失严重和老龄化加重双重压力下黑龙江社保支出压力较大2022年全国养老保险统筹在一定程度上缓解黑龙江养老金支出压力黑龙江人口流失问题严重劳动力外溢使经济增长动能不足2020年第七次人口普查显示仅2010年2020年十年间黑龙江流失人口646万流失率高达-17人口流失程度居全国首位同时黑龙江60周岁和65周岁以上老年常住人口人别为7396万和4972万人口占比分别为232和156分别高于国家平均水平45和21个百分点人口老龄化程度不断加深已由轻度老龄化阶段进入中度老龄化阶段随之而来的是黑龙江养老金收支严重失衡社保支出压力加大2021年城镇职工城乡居民基本养老支出合计达到25050亿元当年收支缺口达到6119亿元在全国排名第二仅次于辽宁黑龙江养老金累计结余-2356亿元2022年养老金全国统筹开始实施在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂一定程度上缓解了养老金支出压力三黑龙江债务形势债务负担较重财政重整风险上升第一黑龙江省政府债务规模处于全国中下游水平但由于经济体量较小财政实力偏弱债务付息压力较大截至2021年末黑龙江省地方政府债务余额为65345亿元其中一般债余额44337亿元专项债务余额21008亿元考虑到经济发展水平后2021年黑龙江省负债率达到439在全国31省份中排名第7债务率超过120达到1209整体偿债压力较大政府债务通过发行再融资债券滚动还本压力主要来自付息2021年黑龙江省地方政府一般和专项债券付息支出分别为6868亿元和1984亿元一般和专项债务付息率分别达到25和63专项债务付息率较高在政府性基金预算收入大幅下滑限制支出背景下部分市县财政重整风险上升因低房价闻名的鹤岗市在2021年底不得不展开财政自救成为我国第一个实施财政重整的地级市由于黑龙江省城投平台有息债务规模较小以地方政府债务余额融资平台有息债务GDP测算地方广义负债率后广义负债率提升至598上升不明显第二黑龙江地方政府债务集中于哈尔滨其债务余额占全省的比重超过四成截至2021年末哈尔滨地方政府债务余额为27012亿元占全省债务余额的比重达到413债务规模远高于第二名牡丹江市的4184亿元其他地市债务余额分布在30-400亿元之间其中大兴安岭地区债务余额最少仅为385亿元从区县看哈尔滨市松北区以3279亿元的债务规模遥遥领先余下区县地方债务余额均低于65亿元第三考虑各地市经济发展水平后七台河伊春哈尔滨等部分地市负债率较高偿债压力较大黑龙江省部分地市债务负担较重其中七台河负债率水平高达900位居全省第一伊春572哈尔滨505两市负债率也在50以上从区县来看在已公布数据的75个区县中负债率超过50的有5个其中七台河勃利县牡丹江绥芬河市齐齐哈尔拜泉县位列前三负债率超过60分别为895637601请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom729宏观研究图表1近三十年来黑龙江经济总量及增速黑龙江亿元黑龙江同比右轴18000GDPGDP201600014000151200010100008000560004000020000-5资料来源企业预警通粤开证券研究院图表22021年黑龙江省13市经济成绩单排名变化城市2021GDP亿元增速增速两年平均10哈尔滨市53517553020大庆市26200623430齐齐哈尔市12245665140绥化市11777634150牡丹江市8751613260佳木斯市8162755170黑河市6371624880鸡西市6037714590双鸭山市51606337100鹤岗市3542703637110伊春市318773120七台河市23145245130大兴安岭地区153163资料来源企业预警通粤开证券研究院注七台河市2019-2020年GDP增速为负值导致两年平均增速数据出现断点请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom829宏观研究图表3黑龙江省2021年各地市人均GDP情况102020年人均GDP万元2021年人均GDP万元9876543210大庆市哈尔滨黑河市大兴安双鸭山鹤岗市鸡西市牡丹江伊春市佳木斯七台河绥化市齐齐哈市岭地区市市市市尔市资料来源企业预警通粤开证券研究院图表42021年黑龙江省区县经济排行榜前30名与后30名排名区县城市GDP亿元排名区县城市GDP亿元1南岗区哈尔滨市1029950克东县齐齐哈尔市6752道里区哈尔滨市718951拜泉县齐齐哈尔市6593香坊区哈尔滨市702752绥滨县鹤岗市5904松北区哈尔滨市551153勃利县七台河市5615道外区哈尔滨市386654绥棱县绥化市5506五常市哈尔滨市292155明水县绥化市5437阿城区哈尔滨市254556绥芬河市牡丹江市5408嫩江市黑河市247157西安区牡丹江市5309双城区哈尔滨市240958红岗区大庆市49910肇东市绥化市222259阳明区牡丹江市48411安达市绥化市179960爱民区牡丹江市47512宾县哈尔滨市179061友谊县双鸭山市43013富锦市佳木斯市167162逊克县黑河市41814虎林市鸡西市160863漠河市大兴安岭地区41315肇州县大庆市153464东安区牡丹江市38916密山市鸡西市144065爱辉区黑河市38217龙江县齐齐哈尔市136066梅里斯达斡尔族区齐齐哈尔市35418鸡冠区鸡西市133767昂昂溪区齐齐哈尔市32819穆棱市牡丹江市133068新兴区七台河市32020北安市黑河市130269丰林县伊春市24221巴彦县哈尔滨市126970孙吴县黑河市23322宁安市牡丹江市124171塔河县大兴安岭地区23023海林市牡丹江市122472向阳区鹤岗市69724依兰县哈尔滨市116773南岔县伊春市19625五大连池市黑河市110574恒山区鸡西市19126萝北县鹤岗市106175友好区伊春市18327呼兰区哈尔滨市104076城子河区鸡西市18328富拉尔基区齐齐哈尔市100577乌翠区伊春市17829鸡东县鸡西市92278呼玛县大兴安岭地区17330建华区齐齐哈尔市91779汤旺县伊春市167资料来源黑龙江省各区县人民政府企业预警通粤开证券研究院注1因民政部公布的黑龙江省行政区划不包括大兴安岭地区的加格达奇区松岭区新林区呼中区故本文也不包含下同注2麻山区岭东区宝山区等42个区县尚未披露经济数据最终实际排名与当前排名可能存在误差请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom929宏观研究图表5黑龙江省2021年代表区县GDP及增速120014GDP亿元GDP增速10001210800860064004200200资料来源黑龙江省各区县人民政府企业预警通粤开证券研究院注1因画图需要仅展示GDP前5与后5的区下同注2截止11月汤旺县GDP增速数据暂缺图表6黑龙江省2021年各地市产业结构第三产业占比第二产业占比第一产业占比100806040200哈尔滨大庆市齐齐哈绥化市牡丹江佳木斯黑河市鸡西市双鸭山鹤岗市伊春市七台河大兴安市尔市市市市市岭地区资料来源企业预警通粤开证券研究院请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom1029宏观研究图表72021年黑龙江省代表区县三次产业占比第三产业第二产业第一产业100806040200资料来源黑龙江省各区县人民政府企业预警通粤开证券研究院注1截止11月城子河区汤旺县数据暂缺注2南岗区第一产业数据为26亿元占比较小图示展示不完全图表82020年黑龙江省一般公共预算收支预算级次构成图外环-支出11945234内环-收入28622203910376610143780省本级地市及以下资料来源黑龙江省及各地市人民政府企业预警通粤开证券研究院注地市及以下支出结构数据由全省数据倒减省本级而得请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom1129宏观研究图表92020年黑龙江省本级一般公共预算支出结构一般公共服务债务付息3卫生健康2社会保障和就4业交通运输297公共安全10教育12农林水其他1815资料来源黑龙江省人民政府企业预警通粤开证券研究院图表102020年黑龙江地市及以下一般公共预算支出结构交通运输债务付息33公共安全社会保障和就4业一般公共服务257卫生健康9教育11其他21农林水17资料来源黑龙江省人民政府企业预警通粤开证券研究院注地市及以下支出结构数据由全省数据倒减省本级而得请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom1229宏观研究图表11黑龙江创造税收收入来源分产业2020年第一产业02第二产业459第三产业539资料来源中国税务年鉴2021粤开证券研究院图表122020年黑龙江省创造的税收收入来源分行业对比制造业批发和零售业采矿业房地产业金融业建筑业其他行业租赁和商务服务业居民服务修理和其他服务业电力热力燃气及水的生产和供应业交通运输仓储和邮政业科学研究和技术服务业信息传输软件和信息技术服务业住宿和餐饮业教育卫生和社会工作水利环境和公共设施管理业文化体育和娱乐业051015202530资料来源中国税务年鉴2021粤开证券研究院请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom1329宏观研究图表132020年黑龙江省创造税收收入分税种构成增值税1043消费税14企业所得税个人所得税41资源税240城市维护建设税3房产税3印花税城镇土地使用税5土地增值税车船税车辆购置税15烟叶税耕地占用税14契税资料来源中国税务年鉴2021粤开证券研究院图表142021年黑龙江省13市区一般公共预算收入状况排名变化城市一般公共预算收入亿元增速增速两年平均7710哈尔滨市3658-0720大庆市18482096130齐齐哈尔市8461347840绥化市632-64-1310850牡丹江市6051460佳木斯市58124616170黑河市449567680鸡西市3961779124990双鸭山市31783100鹤岗市28322964110七台河市240246-112120伊春市178166-41191130大兴安岭地区11178资料来源企业预警通粤开证券研究院请务必阅读最后特别声明与免责条款wwwykzqcom1429宏观研究图表152021年黑龙江省区县一般公共预算收入情况前30名排名变化区县城市一般公共预算收入亿元增速增速两年平均10松北区哈尔滨市30514019620道里区哈尔滨市298143-2030南岗区哈尔滨市19902-4540平房区哈尔滨市17773119650香坊区哈尔滨市1538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