事件
　　2023年1月，国务院印发《关于同意在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，部署在6市开展服务业扩大开放综合试点。其中，《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》中重点要求成都加强绿色金融产品创新，开发绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险相关金融工具。此外，作为绿色金融发展前沿，粤港澳大湾区的试点建设也被重点突出，包括开展粤港澳大湾区金融标准创新建设试点，深化粤港澳大湾区绿色金融合作等。另外，还要求武汉市、南京市、杭州市推进绿色金融标准体系建设，完善激励约束，深化绿色金融试点和国际合作。
　　点评
　　成都绿色金融稳健发展，扩大试点有望再添动力。近年来，成都在绿色金融建设领域不断发力。2022年成都市金融业增加值约2500亿元目标，居中西部第一。金融中心指数位列全球第34位，居中西部第一。证券交易额规模达20.9万亿元，同比增长8.40%。绿色信贷余额总额9000亿元，较上年增长43%。“天府信用通”发布绿色金融产品82个，签约1453笔，发放贷款73.48亿元。“绿蓉融”上线绿色金融产品136个，入驻金融机构83家，发放贷款86.5亿元。推动108家银行机构、企业办理“川碳快贴”76.39亿元。申请碳减排贴息项目37个，规模为3207.2万元。预计投向普惠领域的绿色贷款规模，可达5715万元。在此基础上，本次印发的《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》中，明确要求成都继续推进绿色金融和转型金融标准建设，完善激励约束，强化绿色金融改革创新和国际合作。加强绿色金融产品创新，开发绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险相关金融工具，此举有望通过顶层设计指引，进一步深化成都市绿色金融体系构建。
　　成果与问题并存，六大措施并举完善成都绿金构架。虽然成都市在绿金体系建设方面取得了一定成果，但也面临现实问题，如全市绿色金融供给多样性不足、上规模的绿色产业基金不多、现有的绿色企业（项目）标准不够完善，绿色金融信息共享机制急需健全及金融机构绿色金融评价体系需要优化等。为应对上述问题，可尝试从夯实绿色产业支撑、创新绿色金融支持工具、完善绿色金融配套机制、强化绿色金融人才支撑、抓好绿色金融制度建设、构建绿色金融服务系统等六大方面入手，针对性制定落地措施，保障《成都市服务业扩大开放综合试点总体方案》的建设要求得以实现。
　　风险提示：全球能源低碳转型放缓风险、国内绿色金融政策变化风险。

研究报告全文：川财证券研究报告扩大开放综合试点助力成都深化绿金建设6市开展服务业扩大开放综合试点点评所属部门总量研究部报告类别绿色金融报告报告时间2023年1月30日分析师陈雳执业证书S1100517060001联系方式chenlicczqcom北京东城区建国门内大街28号民生金融中心A座6层100005深圳福田区福华一路6号免税商务大厦32层518000上海陆家嘴环路1000号恒生大厦11楼200120成都高新区交子大道177号中海国际中心B座17楼610041事件2023年1月国务院印发关于同意在沈阳市南京市杭州市武汉市广州市成都市开展服务业扩大开放综合试点的批复部署在6市开展服务业扩大开放综合试点其中成都市服务业扩大开放综合试点总体方案中重点要求成都加强绿色金融产品创新开发绿色信贷绿色债券绿色基金绿色保险相关金融工具此外作为绿色金融发展前沿粤港澳大湾区的试点建设也被重点突出包括开展粤港澳大湾区金融标准创新建设试点深化粤港澳大湾区绿色金融合作等另外还要求武汉市南京市杭州市推进绿色金融标准体系建设完善激励约束深化绿色金融试点和国际合作点评成都绿色金融稳健发展扩大试点有望再添动力近年来成都在绿色金融建设领域不断发力2022年成都市金融业增加值约2500亿元目标居中西部第一金融中心指数位列全球第34位居中西部第一证券交易额规模达209万亿元同比增长840绿色信贷余额总额9000亿元较上年增长43天府信用通发布绿色金融产品82个签约1453笔发放贷款7348亿元绿蓉融上线绿色金融产品136个入驻金融机构83家发放贷款865亿元推动108家银行机构企业办理川碳快贴7639亿元申请碳减排贴息项目37个规模为32072万元预计投向普惠领域的绿色贷款规模可达5715万元在此基础上本次印发的成都市服务业扩大开放综合试点总体方案中明确要求成都继续推进绿色金融和转型金融标准建设完善激励约束强化绿色金融改革创新和国际合作加强绿色金融产品创新开发绿色信贷绿色债券绿色基金绿色保险相关金融工具此举有望通过顶层设计指引进一步深化成都市绿色金融体系构建成果与问题并存六大措施并举完善成都绿金构架虽然成都市在绿金体系建设方面取得了一定成果但也面临现实问题如全市绿色金融供给多样性不足上规模的绿色产业基金不多现有的绿色企业项目标准不够完善绿色金融信息共享机制急需健全及金融机构绿色金融评价体系需要优化等为应对上述问题可尝试从夯实绿色产业支撑创新绿色金融支持工具完善绿色金融配套机制强化绿色金融人才支撑抓好绿色金融制度建设构建绿色金融服务系统等六大方面入手针对性制定落地措施保障成都市服务业扩大开放综合试点总体方案的建设要求得以实现风险提示全球能源低碳转型放缓风险国内绿色金融政策变化风险本报告由川财证券有限责任公司编制谨请参阅本页的重要声明川财证券研究报告川财证券川财证券有限责任公司成立于1988年7月前身为经四川省人民政府批准由四川省财政出资兴办的四川省川财证券公司是全国首家由财政国债中介机构整体转制而成的专业证券公司经过三十余载的变革与成长现今公司已发展成为由中国华电集团资本控股有限公司四川省国有资产经营投资管理有限责任公司四川省水电投资经营集团有限公司等资本和实力雄厚的大型企业共同持股的证券公司公司一贯秉承诚实守信专业运作健康发展的经营理念矢志服务客户服务社会创造了良好的经济效益和社会效益目前公司是中国证券业协会中国国债协会上海证券交易所深圳证券交易所中国银行间市场交易商协会会员研究所川财证券研究所目前下设北京上海深圳成都四个办公区域团队成员主要来自国内一流学府致力于为金融机构企业集团和政府部门提供专业的研究咨询和调研服务以及投资综合解决方案本报告由川财证券有限责任公司编制谨请参阅本页的重要声明川财证券研究报告分析师声明本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉尽责的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告本人薪酬的任何部分过去不曾与现在不与未来也不会与本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接相关行业公司评级证券投资评级以研究员预测的报告发布之日起6个月内证券的绝对收益为分类标准30以上为买入评级15-30为增持评级-15-15为中性评级-15以下为减持评级行业投资评级以研究员预测的报告发布之日起6个月内行业相对市场基准指数的收益为分类标准30以上为买入评级15-30为增持评级-15-15为中性评级-15以下为减持评级重要声明本报告由川财证券有限责任公司已具备中国证监会批复的证券投资咨询业务资格制作本报告仅供川财证券有限责任公司以下简称本公司客户使用本公司不因接收人收到本报告而视其为客户与本公司无直接业务关系的阅读者不是本公司客户本公司不承担适当性职责本报告在未经本公司公开披露或者同意披露前系本公司机密材料如非本公司客户接收到本报告请及时退回并删除并予以保密本报告基于本公司认为可靠的已公开的信息编制但本公司对该等信息的真实性准确性及完整性不作任何保证本报告所载的意见评估及预测仅为本报告出具日的观点和判断该等意见评估及预测无需通知即可随时更改在不同时期本公司可能会发出与本报告所载意见评估及预测不一致的研究报告同时本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可能会波动本公司不保证本报告所含信息保持在最新状态对于本公司其他专业人士包括但不限于销售人员交易人员根据不同假设研究方法即时动态信息及市场表现发表的与本报告不一致的分析评论或交易观点本公司没有义务向本报告所有接收者进行更新本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本公司力求报告内容客观公正但本报告所载的观点结论和建议仅供投资者参考之用并非作为购买或出售证券或其他投资标的的邀请或保证该等观点建议并未考虑到获取本报告人员的具体投资目的财务状况以及特定需求在任何时候均不构成对客户私人投资建议根据本公司产品或服务风险等级评估管理办法上市公司价值相关研究报告风险等级为中低风险宏观政策分析报告行业研究分析报告其他报告风险等级为低风险本公司特此提示投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素必要时应就法律商业财务税收等方面咨询专业财务顾问的意见本公司以往相关研究报告预测与分析的准确也不预示与担保本报告及本公司今后相关研究报告的表现对依据或者使用本报告及本公司其他相关研究报告所造成的一切后果本公司及作者不承担任何法律责任本公司及作者在自身所知情的范围内与本报告所指的证券或投资标的不存在法律禁止的利害关系投资者应当充分考虑到本公司及作者可能存在影响本报告观点客观性的潜在利益冲突在法律许可的情况下本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券头寸并进行交易也可能为之提供或者争取提供投资银行财务顾问或者金融产品等相关服务本公司的投资业务部门可能独立做出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策对于本报告可能附带的其它网站地址或超级链接本公司不对其内容负责链接内容不构成本报告的任何部分仅为方便客户查阅所用浏览这些网站可能产生的费用和风险由使用者自行承担本公司关于本报告的提示包括但不限于本公司工作人员通过电话短信邮件微信微博博客QQ视频网站百度官方贴吧论坛BBS仅为研究观点的简要沟通投资者对本报告的参考使用须以本报告的完整版本为准本报告版权仅为本公司所有未经本公司书面许可任何机构或个人不得以翻版复制发表引用或再次分发他人等任何形式侵犯本公司版权如征得本公司同意进行引用刊发的需在允许的范围内使用并注明出处为川财证券研究所且不得对本报告进行任何有悖原意的引用删节和修改如未经川财证券授权私自转载或者转发本报告所引起的一切后果及法律责任由私自转载或转发者承担本公司保留追究相关责任的权利所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记本提示在任何情况下均不能取代您的投资判断不会降低相关产品或服务的固有风险既不构成本公司及相关从业人员对您投资本金不受损失的任何保证也不构成本公司及相关从业人员对您投资收益的任何保证与金融产品或服务相关的投资风险履约责任以及费用等将由您自行承担本公司具有中国证监会核准的证券投资咨询业务资格经营许可证编号为000000029399本报告由川财证券有限责任公司编制谨请参阅本页的重要声明