核心观点
　　一、财政收入全年小幅增长，年底收入加速修复。
　　二、财政支出全年保持高增，基建和医疗卫生支出占比较高。
　　三、土地市场冷清继续拖累政府性基金收入，单月增速已经出现筑底现象
　　事件：
　　2023年1月30日，财政部公布了2022年财政数据。2022年对于财政工作者来说是颇为难忘的一年。面对2022年复杂的疫情形势和经济下行的巨大压力，财政政策大开大合，勇于担当，为稳增长工作和“三保”工作添砖加瓦。尽管财政紧平衡格局吃紧、土地财政失锚、地方债务风险等问题引发关注，但总的来说，2022年的财政运行柳暗花明，平稳收官，预计在2023年步入后疫情时代的财政运行会继续加力提效、稳中求进。
　　1-12月累计，全国一般公共预算收入203703亿元，扣除留抵退税因素后增长9.1%，按自然口径计算增长0.6%，在最后一个月累计增速转正；1-12月累计，全国一般公共预算支出260609亿元，同比增长6.1%，增速较上月趋势性下行。
　　1-12月累计，全国政府性基金预算收入77879亿元，同比下降20.6%；全国政府性基金预算支出110583亿元，同比下降2.5%。国有土地使用权出让收入66854亿元，同比下降23.3%；国有土地使用权出让收入相关支出63736亿元，同比下降17.8%。
　　2022年，全国国有资本经营预算收入5689亿元，比上年增长10%。分中央和地方看，中央国有资本经营预算收入2343亿元，比上年增长17.2%；地方国有资本经营预算本级收入3346亿元，比上年增长5.5%。
　　2022年，全国国有资本经营预算支出3395亿元，比上年增长29.5%。分中央和地方看，中央国有资本经营预算本级支出1661亿元，比上年增长79.6%；地方国有资本经营预算支出1734亿元，比上年增长2.2%。
　　风险分析
　　1、疫情影响超预期：疫情超预期扩散对经济复苏可能造成掣肘，容易传染到财税体制的运行，如果今年疫情传染压力较大，则财政收入增速会进一步承压；2、土地市场下行超预期：去年以来的地产行业不景气对广义财政的冲击较大，如果地产行业进一步下行，则会进一步拖累整体财政财力；3、专项债发行效果不及预期：由于今年专项债集中在上半年发行，下半年发行体量较小，结合部分政金债额度才形成一定稳增长财力，后续专项债发行体量或者提前批发行额度不够会影响年底稳增长效果。