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>> 联合资信-地方政府与城投企业债务风险研究报告-河北篇-221117
上传日期:   2022/11/18 大小:   2272KB
格式:   pdf  共29页 来源:   联合资信
评级:   -- 作者:   倪昕,谢艺菲
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河北省经济总量在全国排名中游,经济增长速度承压,人均GDP在全国排名靠后。2021年,河北省一般预算收入保持全国中上游水平,上级补助收入对综合财力形成有力支撑。河北省政府债务余额快速增长,政府负债率和债务率在全国排名中游,偿债能力较强。2022年,河北省经济保持增长,但一般公共预算收入有所下降,政府性基金收入下滑明显。
  京津冀协同发展国家重大战略赋予河北省建设“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化和城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的功能定位。雄安新区设立后,作为北京非首都功能疏解集中承载地,北京首批疏解的高校、医院、央企,均在向雄安新区有序推进,雄安高铁站、京雄高速等已建成通车。从“十四五”规划看,河北省将继续改造提升传统优势产业,发展壮大战略性新兴产业。2022年10月26日,银保监会召开推动京津冀协同发展专题会议,会议提出要聚焦重点区域、重要领域,加大对跨区域、跨行业、综合性重大工程项目等的支持力度。
  从地级市层面看,河北省各地级市经济发展较不均衡,形成三级梯队格局,各梯队之间差异较大,其中唐山市和石家庄市经济规模和财政实力均位列河北省前列。2021年,河北省各地级市一般公共预算收入增速均维持在较高水平,但政府性基金收入整体波动大,仅保定市政府性基金收入保持增长,2022年部分地级市出现一般公共预算收入下滑情况。近年来,河北省各地市政府债务余额呈上升趋势,从债务率看,唐山市和秦皇岛市债务负担较重。
  河北省发债城投企业中唐山市、邯郸市和沧州市发债的城投企业数量较多,发债企业以市级企业为主。河北省发债城投企业存量债务主要集中于唐山市、石家庄市和邯郸市,秦皇岛市和张家口市发债城投企业短期偿债指标较弱,偿债压力持续加大。
  唐山市城投企业2023年到期债券规模较大。除廊坊市外,河北省其他地级市的“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/综合财力超过100%,其中唐山市、张家口市、秦皇岛市、石家庄市超过150%,财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”支持保障能力一般。
  
  
 
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