2021年，山东省经济总量稳居全国第3位，一般预算收入保持全国第5位，得益于疫情得到控制及经济恢复，GDP增速及一般预算收入增速均有所提升。山东省政府负债率在全国排名靠前，政府债务率排名中游。2022年上半年，山东省经济延续增长态势，一般公共预算收入保持增长，政府性基金收入有所下滑。
　　国务院自2021年起陆续出台国办函〔2021〕44号和国发〔2022〕18号等文件，明确了山东省作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，需进一步深化新旧动能转化，推动绿色低碳转型发展，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略。2022年11月，财政部出台了财预〔2022〕137号文件，指出山东省财政厅应加大一般性转移支付力度，在分配新增地方政府债务限额时将符合条件的重点项目纳入支持范围；支持通过财政资金股权投资方式推进绿色低碳重点项目建设，并鼓励地方金融机构为符合条件的企业绿色信贷提供增信，逐步降低高风险地区债务风险水平。
　　山东省各地级市的经济和财政实力分化较为明显，胶东经济圈和省会经济圈的核心城市青岛和济南明显超过其他地级市。2021年，山东省各地级市一般预算收入呈较快增长，但土地出让情况分化较大，2022年上半年大部分地级市政府性基金收入同比大幅下降。
　　山东省有存续债的城投企业数量较多，其中青岛市和潍坊市城投企业数量突出；分布于地级市本级和区县级较多，级别以AA级为主。2021年以来，大部分地级市的发债城投企业债务负担加重，短期偿债指标弱化。山东省各地级市的债务规模差异较大，青岛市和济南市居前列，青岛市和潍坊市“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/GDP的比值均超80%，青岛市、潍坊市、威海市和泰安市地方政府财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”的支持保障能力相对偏低。青岛市、济南市、潍坊市和威海市发债城投企业2023年集中到期与回售债券规模较大