西藏自治区地处中国西南边陲，战略地位突出，中央政府援助扶持政策力度很大。2019－2021年，西藏自治区经济总量呈增长趋势，产业结构较为稳定，工业增加值保持增长，西藏自治区经济总量整体规模相对其他省份较小，人均GDP处于全国中等偏下水平，2021年以来GDP增速有所放缓，固定资产投资规模较上年下降明显。西藏自治区一般公共预算收入全国排名第31位，一般公共预算收入稳定性一般，财政自给率远低于全国平均水平，上级补助收入对西藏自治区财力贡献很大。西藏自治区政府债务规模小，政府负债率低，政府偿债能力对上级补助依赖度高。
　　从地市层面看，西藏自治区各地市（区）发展不均衡，首府拉萨市经济和财政实力明显高于其他地市（区）。近年来自治区各地市（区）政府债务余额快速增长，2021年底，自治区各地市（区）政府债务负担相对较轻，政府偿债能力主要依赖上级补助收入。
　　从企业层面看，西藏自治区有存续债的城投企业3家，存量债券规模逐年增加但规模相对较小。2021年，西藏自治区发债城投企业债务负担保持稳定但整体偏重，短期偿债能力呈弱化趋势；区域内融资环境变化及城投企业的再融资情况仍有待关注。整体看，自治区全区综合财力对“发债城投企业全部债务+地方政府债务余额”的支持保障能力强