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>> 民生证券-聚焦区县系列:三个维度透视天津区县-221108
上传日期:   2022/11/9 大小:   1523KB
格式:   pdf  共16页 来源:   民生证券
评级:   -- 作者:   谭逸鸣
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维度一:天津区县城投债市场表现如何?
  截至2022年10月31日,天津区县的存量城投债余额共计3834亿元,涉及43家城投平台。
  从发行情况看:2020年下半年开始,多因素叠加下天津市城投债发行及净融资规模连续下滑,2021年受恳谈会影响,发行及净融资基本恢复至永煤前水平,2022年以来净融资情况进一步下探。
  从隐含评级主体发行偏离情况看:从历年的变化来看,受政策监管大环境影响,2018-2019年估值偏离整体呈现不同程度的抬升,2021年来天津各区有所改善,估值偏离水平呈现统一抬升趋势。
  维度二:天津各区经济财政债务基本面如何?
  经济方面,2021年,天津市实现GDP 15695亿元,在直辖市中居末位,增速6.6%。滨海新区人均GDP远高于其他区,环城四区经济基础较好,武清区整体经济实力较强。
  财政方面,滨海新区实现一般公共预算收入572亿元,远高于其他区,其中税收贡献高达88%,财政收入质量较高,环城四区中西青区、东丽区整体表现较好,远郊区一般公共预算收入中税收贡献普遍不高,2021年有较大幅下降。
  债务方面,天津市整体举债规模较大,经济发展对债务融资的依赖度较高。区县间债务情况有分化,滨海新区债务高企,城投债净融资大幅流出,东丽区、津南区的债务规模相对较重,武清区城投债务较重。此外,各区地方政府债务限额-余额空间几乎所剩无几。
  维度三:天津各区批文通过情况如何?
  天津城投债批文2020以来,“通过+注册生效”总规模较2019年显著增加,2022年有所回落。2019年来,终止规模小幅降低后在2021年大幅上升,呈现区域分化趋势,集中在滨海新区。
  总结来看:
  (1)滨海新区:滨海新区是中国(天津)自由贸易试验区重要组成部分,国家级新区、国家综合配套改革试验区,经济发展较为活跃,以二三产业为主,工业基础较好,区域内医药生物、采掘、交通运输等行业发展水平较好。整体经济财政实力较高,财政收入质量高,人口逾200万人,人均GDP远高于其他区,但债务高企且过往发生过一些负面事件,近两年来有所边际改善,几家核心主体的短债机会可以关注。
  (2)环城四区:环城四区中西青区总体实力会强一些。西青区与中心城区联系最多,总体经济财政水平表现最好,上市公司聚集,人口相对较多,税收贡献高,且债务规模相对较低,作为高新产业聚集地,市政建设兑现能力强,建议积极关注;此外东丽区地处津滨发展主轴,是天津市中心城区和滨海新区的重要功能区,但此前债务体量相对大一些,得到了再融资债支持后债券压缩受益。津南区和北辰恰好有所差异,北辰债券还在上量,津南已在有所压减,建议关注未来的边际变化。
  (3)远郊区:远郊区中武清受益于区位和产业优势发展相对较好,且其净融资水平一直相对稳定,侧面也反映了其金融资源支持的稳定性,相关机会可以关注。而静海区、宝坻区、蓟州区经济整体发展水平处于区县较后位置,关注其债务进一步缓释化解的变化即可。
  风险提示:城投口径偏差;部分数据处理时点不一致所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
  
 
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