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>> 长江证券-二十大开幕报告点评:蹄疾步稳启新程-221017
上传日期:   2022/10/17 大小:   1955KB
格式:   pdf  共14页 来源:   长江证券
评级:   -- 作者:   于博
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事件描述
  2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。
  事件评论
  二十大确定党的中心任务,中国式现代化指引未来五年新征程。二十大报告明确,以“中国式现代化”为指引全面建设社会主义现代化强国,是未来一个时期党的中心任务。因而,理解什么是“中国式现代化”对于理解未来政策走向至关重要。二十大报告明确提出了中国式现代化的5个特色、9个本质要求,进一步阐明了中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。在中心任务的指引下,未来五年,政策将沿着十九大提出的两步走的战略安排,为全面建设社会主义现代化国家开局起步。
  发展仍是第一要务,高质量发展提出重点任务。聚焦中国经济的未来,经济发展在当前政策体系中的地位成为市场高度关注的问题。二十大报告再度明确了“发展是第一要务”,延续了我国“以经济建设为中心”统筹谋划政策体系的长期思路。而经济发展的中心词仍是“高质量发展”,二十大报告主要聚焦7个目标的综合性推进,提出了5大发展方向。总的来看,5大方向均能与十四五规划中的篇章一一对应,但重点进一步突出,包括但不限于:1)明确“两个毫不动摇”、2)着力发展实体经济、3)聚焦粮食安全、4)优化重大生产力布局、5)推动经贸关系走向多元稳定。
  共同富裕融入民生福祉一章,分配制度如何完善进一步明确。在二十大报告中,共同富裕并未独立成章,而是融入在“增进民生福祉,提高人民生活品质”一章。在如何推进共同富裕的问题上,报告重点阐述了如何完善分配制度。多数观点基本承继了总书记今年在《求是》杂志发布的两篇署名文章中的论述,但首次提出“规范财富积累机制”值得关注。
  总体安全观单独成章,重要性凸显。中央在展望未来形势时指出,前进道路或将风高浪急。贯彻总体国家安全观,就成为了新征程行稳致远的关键前提。安全问题也在二十大报告中独立成章,足以彰显其重要性。政策上,报告聚焦生产体系安全以及应对海外压力等方面。但在理念上,报告首次将“科技安全”纳入总体国家安全观值得重视。综合其他章节来看,科技将是新征程的基础性、战略性支撑之一,政策或将聚焦创新能力建设,持续大力支持科技攻关。
  蹄疾更需步稳,踔厉奋发启新程。总的来看,二十大报告在政策上以梳理近年来重大战略,对战略进行重新定位为主。这凸显了我国发展战略的稳定性与可预期性。蹄疾更需步稳,五年再开新篇。战略再定位,并非意味着“一成不变”。在新的战略目标和中心任务的指引下,政策提质增效面临新要求。在前进道路上,沿着正确的方向笃志前行,中国人民还将继续书写伟大事业的新篇章。
  风险提示
  外部地缘政治不确定性增强。
  
 
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