通知规定，对于不需国家补贴，及仅享受地方补贴的风电、光伏项目均为平价上网项目，且到2020年底前核准（备案）并开工建设的平价上网项目将不限规模，不占用补贴指标。这意味着，无补贴的平价上网项目将在原指标规模的基础上，为风电、光伏建设提供十分可观的增量市场，行业需求有望加速释放。
        ▍平价项目下放至省级管理，以保障消纳为前提。平价项目管理权限下放到省级，可随时批复，核准施工更为灵活。同时，平价项目需以保障消纳为前提，并满足新能源监测预警机制，只有在监测预警或评价为绿色地区，或跨区域输电通道且受端省份是绿色地区才能开展，而橙色地区只能用已核准（备案）的项目开展，红色地区则无法开展。综合考虑各省消纳状况及资源条件，预计现阶段可推广平价上网试点省份数10个左右。
        ▍降低非技术成本，多举措提高项目收益。通知指出将在土地利用和相关收费等予以支持，并由省级电网负责升压站以外的全套电网工程，预计或降低建设成本0.3-0.5元/W。通知指出降低就近直接交易的输配电价及收费，对分布式市场化交易试点项目，电量仅执行所涉及电压等级的配网输配电价，且无需缴纳交叉补贴。同时，随着“绿证+配额制”出台在即，平价项目可通过绿证交易获得收益补偿，提高平价项目盈利水平。此外，对于超出电网全额收购保障小时数之外电量，若发生限电，还可通过参与优先发电权交易进行收益补偿。
        ▍20年固定电价，稳定收益预期。通知明确省级电网收购电量责任，按项目核准时的当地燃煤标杆电价签订不少于20年的长期固定电价购售合同，规避未来电价下调风险，稳定企业收益，增强企业融资能力，刺激建设需求放量。
        ▍风险因素：政策执行低于预期，成本下降低于预期，补贴项目规模指标低于预期。
        ▍投资策略。此次通知有望加快推进平价上网项目成为风电、光伏建设新增量，加速新能源成本下降，提升无补贴下项目投资收益，逐步扩大平价上网区域范围，加快全面平价上网进程，具备成本及性能优势的核心制造龙头将深度受益，重点推荐通威股份、金风科技、正泰电器。