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>> 海通证券-9月财政数据点评:财政支出回升,减税效应渐显-181020
上传日期:   2018/10/21 大小:   477KB
格式:   pdf  共7页 来源:   海通证券
评级:    作者:   姜超
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        财政收入增速再落。9  月财政收入同比增速再度回落至2%,其中中央增速小幅回落至0.9%,地方增速大幅下滑至2.9%。税收收入增速继续回落至6%,非税收入增速跌幅略扩大至-10.9%。财政收入增速放缓,部分原因在于去年同期基数有所抬升,但更重要的是,减税降费的政策效果逐渐显现,增值税增速已创近两年来新低。
        分项增速涨少跌多。9  月主要收入项目中,增值税增速由正转负,创16  年4月以来增速新低,减税效应释放;消费税增速小幅回落;企业所得税增速由负转正,但仍处于年内低位;个人所得税增速略有下行;进口货物增值税、消费税增速稳中趋缓;土地和房产相关税收增速涨跌互现。
        财政支出增速回升。9  月财政支出同比增速大幅回升至11.7%,创3  月以来新高,其中中央增速小幅上行至10.9%,地方增速大幅回升至11.8%。支出增速大幅上升主因支出进度加快,9  月财政累计支出进度比序时进度快2.8个百分点,中央对地方转移支付业已基本拨付完毕,有力保障了地方财政支出的推进,积极财政政策开始发力。
        债务付息支出领跑。1-9  月各项分项支出中,债务付息支出(16.8%)增速领跑,科学技术(16.7%)、社保就业(9.3%)支出增速较高、紧随其后,其中交通运输(3.1%)由负转正,各分项较8  月增速涨多跌少。
        基金收入增速回落。9  月政府性基金收入累计增速28%,较8  月增速回落,其中中央增速小幅回升至4.1%,地方增速略回落至30%,土地出让收入增速回落至32.1%。
        积极财政发力,减税效应渐显。积极财政政策在9  月明显发力:一方面,受前期税率下调影响,增值税增速大幅转负,并带动财政收入增速降至年内新低;另一方面,财政支出增速大幅回升,其中与基建密切相关的交通运输支出增速转正,改善尤为明显。短期来看,加大基建投资支出或能托底经济,但长期实现可持续发展仍需靠进一步减税降费,激发企业创新动力。
 
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