评论：
    规划针对不同污染物提出了不同的控制目标。对于二氧化硫和氮氧化物，规划明确提出了具体行业的减排目标，2015 年电力部门实现综合脱硫率90%以上，综合脱硝率75%以上，钢铁部门综合脱硫率70%以上，水泥部门综合脱硝率60%以上。同时，提出开展挥发性有机污染物和汞排放的污染防治课题研究，相信将成为“十三五”期间重点控制指标。
    二氧化硫和氮氧化物减排力度基本符合预期。二氧化硫和氮氧化物的减排指标和重点行业基本符合申万预期，除电力部门全面实施脱硫脱硝之外，钢铁和水泥将分别成为二氧化硫减排和氮氧化物的重点部门，对应的市场空间分别为200 亿和100 亿左右。《水泥行业大气污染物排放标准》预计13 年出台，将成为市场爆发的催化剂。
    细颗粒物控制力度加强。规划强调了对微细颗粒物，即PM2.5 的改善目标，并要求各地区逐步开展城市空气质量监测点位能力建设，在所有城市监测点位新增PM2.5、臭氧、一氧化碳等检测因子。按照我们的测算，仅就PM2.5 监测仪器，“十二五”期间预计还需要1500 台的增量，以每台25 万的均值计算（进口仪器要再贵一些），则设备增量市场容量大概为3-5 个亿。考虑臭氧、一氧化碳两个指标，每年的市场容量在7-9 亿。