本期焦点：国家数据集团于10月20日揭牌，为破解我国数据要素市场痛点提供了新的市场化运营载体。当前我国公共数据开放规模持续增长，数据交易、企业数据资产入表等实践稳步落地，但数据供给与产业实际需求还存在适配提升空间：公共数据多按行政维度开放，和企业面向经营场景的使用诉求不易对齐；数据交易模式、产品标准与价值评估体系仍处在持续打磨阶段。该集团的核心价值在于依托跨领域协调优势降低流通成本、供给高质量数据。后续市场评价重心将转向数据产品使用率、持续付费需求与运营收益，构建以真实需求为根基的市场化机制，才能把数据资源转化为产业动能。
　　国产模型调用规模持续领先，全球AI算力与模型生态加速升级。本周OpenRouter平台大模型周调用规模按最新运行速度折算约达189万亿Token。中国模型占据7席，其中DeepSeek系列在TOP10模型中以49.50万亿Token位居全球首位。同时，英伟达推出模块化AI工厂方案，并与谷歌云合作推进新一代AI云实例商用，MiniMax发布并开源M3.1 Flash模型，全球AI算力基础设施与模型生态持续升级。
　　中国动态：中办、国办部署科技创新与产业创新深度融合，强化企业主导与成果转化。10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，明确产业应用目标清晰的国家科技计划项目原则上由企业牵头实施并主导成果转化，同时部署集成电路、关键基础软件等领域技术攻关，推动具身智能、6G等前沿技术场景应用，并完善科技金融支持和成果转化机制。
　　海外动态：美国拟扩大敏感技术对外投资审查，人工智能与生物技术成为重点领域。10月22日，美国财政部公布对外投资安全审查拟议规则，拟将生物技术新增纳入监管范围，并细化半导体、人工智能、量子信息等敏感技术领域的投资申报和禁止性要求，目前仍处于征求意见阶段。
　　技术前沿：DeepSeek开源高性能推理框架，大模型推理基础设施开放加速。10月20日，DeepSeek宣布开源高性能推理框架DeepInfer及相关Token编解码组件，集成分布式并行、投机解码、异步调度等技术，并支持英伟达GPU及华为昇腾NPU等硬件平台。此次开源将技术开放范围由模型算法延伸至底层推理系统，有助于优化算力资源配置、降低模型部署成本，推动大模型推理基础设施与应用生态发展。
　　智库观点：全球南方人工智能合作格局趋于多元化，国际技术协调需求上升。10月21日，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发表研究评论指出，全球南方国家正根据数字基础设施、算力、模型及治理等不同需求选择多元化技术合作伙伴。中国、印度及海湾国家等依托各自优势参与人工智能技术与基础设施合作，推动全球AI合作由单一竞争视角向多元化伙伴关系演进。研究认为，多元合作有助于扩大技术选择空间，但也可能加剧技术标准和治理规则碎片化。
　　风险提示
　　1.对政策理解不到位的风险
　　2.政策落实不及预期的风险
　　3.技术发展不确定性风险