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>> 中信建投-政策简评:央行推进利率调控框架转型,科技产业融合政策加快落地,母基金与对外投资制度进一步完善(2026年10月19日-10月24日)-261024
上传日期:   2026/10/24 大小:   855KB
格式:   pdf  共8页 来源:   中信建投
评级:   -- 作者:   胡玉玮,冯天泽,周之瀚
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核心观点
  ①金融街论坛上,央行提出研究择机将公开市场主要操作品种期限由7天切换为隔夜,并设立非银机构流动性支持工具,提升短端利率调控和债市韧性。后续关注期限切换时点、隔夜政策利率操作机制及流动性支持工具落地安排。②中办、国办部署推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业创新主体地位,促进成果转化和产业化。③证监会就私募母基金管理规定征求意见,明确母基金认定、分散投资、主动管理及长期资金差异化安排。后续关注正式规则、存量基金衔接及具体投资比例约束。④发改委发布新版对外投资管理办法,将居民个人纳入投资者范围,完善境外再投资、重大项目前期和年度报告制度,强化全过程风险管理,12月1日起施行。
  信息或事件
  ①10月19日至22日,2026金融街论坛年会在北京召开。人民银行将会同金融监管总局、中国证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具,防范债券市场“赎回—抛售”循环,并扩大SLF适用范围。同时,央行提出研究择机将公开市场主要操作品种期限由7天向隔夜切换,推动贷款定价基准多元化,稳步退出存贷款基准利率。
  ②10月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》。《意见》围绕创新链产业链衔接、科技供给、企业主导产学研创新、创新资源配置、创新生态和地方试点六方面提出17项举措,强化产业需求牵引,推动科技创新加快向成果转化和产业应用延伸。
  ③10月23日,中国证监会就《私募投资母基金管理规定(征求意见稿)》公开征求意见。《母基金规定》共23条,明确母基金认定标准和分散投资要求,规定投资其他私募基金的金额原则上不低于资产净值的80%;同时对长期资金占比较高的母基金作出差异化安排,符合条件的母基金可豁免计入一层投资层级。
  ④10月22日,国家发展改革委公布新版《对外投资管理办法》,自12月1日起施行。新办法将境内企业、其他组织和居民个人纳入统一管理框架,在延续敏感类项目核准、非敏感类项目备案制度基础上,进一步完善境外再投资、重大项目前期工作、项目完成或终止、重大不利情况及年度信息报告等制度。
  风险分析
  (1)央行公开市场操作期限向隔夜切换仍处于研究阶段,具体实施节奏及对货币、债券市场的影响存在不确定性。(2)科技创新和产业创新融合政策涉及多个领域,后续支持力度、资金安排及成果转化效果仍需观察。(3)私募投资母基金规定尚处于征求意见阶段,正式规则、存量产品衔接及分散投资和层级豁免安排可能调整。(4)对外投资管理办法实施后,配套申报规则仍待明确,海外政治、安全、贸易和地缘风险可能扰动企业境外投资。(5)国内经济、金融市场流动性、资本市场波动及海外政策变化,可能影响政策效果和市场风险偏好。
 
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