>> 中泰证券-10月10日证监会资本市场和金融形势专家座谈会解读:稳市机制与投资端改革持续推进,新质生产力政策强化产业支撑-261011
| 上传日期: |
2026/10/12 |
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pdf 共8页 |
来源: |
中泰证券 |
| 评级: |
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作者: |
徐驰,张文宇 |
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一、事件: 10月10日,中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开资本市场和金融形势专家座谈会,与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流,听取对当前资本市场和金融形势的意见建议。 二、点评: 稳市机制建设持续推进,资本市场政策更加注重稳定市场预期与增强内在韧性。本次座谈会围绕稳市机制、增量政策储备和跨境风险监测听取意见,与9月金融领域“十五五”发布会关于稳定市场、深化投融资改革的部署相延续。近期A股呈现明显的风格分化:7月31日至10月9日,沪深300、创业板指和科创50分别下跌5.91%、8.99%和10.92%,中证1000上涨1.14%,成长板块内部调整与中小盘相对表现较强并存。我们认为,当前稳市机制的意义不仅在于应对短期波动,更在于通过稳定市场运行和投资者预期,为中长期资金配置、上市公司融资和产业转型创造相对稳定的市场环境。 成交活跃度回升,市场趋势广度修复相对温和,结构性行情仍是现阶段A股的重要特征。9月22日沪深两市成交额约2.14万亿元,9月29日回落至约1.41万亿元,10月9日回升至1.90万亿元;同期站上20日均线的股票比例由55.9%降至33.4%,节后恢复至39.7%。成交额回升较快,但更多股票重新站上中期均线仍需要时间,显示资金在不同板块之间的轮动较为活跃,市场整体趋势尚未同步修复。与会专家提出加强交易监管和跨境风险监测,延续了监管部门维护市场运行秩序、提高应对外部波动能力的方向。从策略角度看,稳市政策对风险偏好的支持有望减轻市场波动对估值的压制,但行情从局部修复走向更广泛的上涨,仍需要资金配置向更多行业扩散以及企业盈利预期的配合。 中长期资金入市与公募基金运作改革相互衔接,投资端改革开始更多落到产品供给和投资管理环节。座谈会上,与会专家建议拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式,发展壮大耐心资本。10月9日,证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法》及配套规则公开征求意见,拟将权益类基金、基金中基金等产品的成立规模与份额门槛由2亿元、2亿份分别降至5000万元、5000万份,并完善指数基金部分运作限制、投资风格约束以及大额申赎管理。此前政策持续强调推动中长期资金入市,此次修订进一步回应了公募基金在产品设立、投资运作和风险管理中的实际需求。降低权益类产品成立门槛,有助于管理人开展差异化产品布局;优化被动指数基金有关制度安排,有利于提高指数投资运作效率;强化基金比较基准和投资风格约束,则有助于推动公募行业由产品规模扩张向投资管理质量提升转变。 投资端制度完善有望提高权益产品的长期持有吸引力,资金结构改善将更多依靠产品体验和持续配置需求。对于A股,公募改革的影响可能首先体现在基金产品结构和机构投资行为的调整。权益基金供给更加丰富,有助于满足不同风险收益偏好的配置需求;投资风格与业绩基准更加清晰,有利于投资者识别基金真实风险暴露,减轻市场波动中频繁切换产品和追逐热点的倾向;大额申赎管理的完善则有助于缓和集中赎回对基金组合运作的影响。随着长期投资理念与基金产品制度相互配合,资本市场有望逐步形成更稳定的权益资金持有基础。对股票市场而言,资金结构改善有助于提升投资者对盈利质量、公司治理和长期回报的重视程度,也为优质上市公司形成相对稳定的机构持仓提供支持。 分红回购与投资者保护改革持续深化,优质上市公司的长期投资价值有望得到进一步重视。与会专家建议推动有条件的上市公司加大分红回购力度,完善投资者回报和权益保护机制。这与新“国九条”以来提升上市公司质量、增强股东回报和完善治理的改革方向一致。长期资金的配置意愿既与基金和保险等投资机构的制度安排有关,也取决于权益资产能否提供可持续的收益。现金分红为投资者提供相对稳定的回报来源,规范实施的股份回购有助于改善资本配置效率,良好的公司治理则有助于降低投资者承担的不确定性。随着投资端改革推进,具备稳定自由现金流、合理资本开支和持续股东回报能力的上市公司,有望更好匹配中长期资金的投资需求。相较单纯依赖估值扩张的行情,这一方向更强调盈利、现金回报和治理质量对股票定价的支撑。 发行上市制度优化与新质生产力政策相互呼应,资本市场将进一步强化对科技创新全周期的融资支持。本次座谈会上,与会专家建议优化发行上市制度,支持不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大。10月9日公布的《中共中央国务院关于发展新质生产力的意见》明确提出,完善长期资本支持科技创新的政策,鼓励和规范发展天使投资、风险投资和私募股权投资,丰富科技创新债券产品体系,支持优质科技型企业上市融资,并优化科技型企业并购重组、股权激励等制度。与此前提高资本市场制度包容性、适应性的改革方向相衔接,近期政策进一步将早期风险资本、股权融资、债券融资和上市后产业整合贯通起来。我们认为,科技创新具有研发周期长、投入较大和产业化不确定性较高等特点,需要不同期限和风险承受能力的资本相互接续
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