核心观点
　　国内宏观：9月14日，工信部就《保障中小企业款项支付条例》3项配套制度公开征求意见，制度建设围绕拖欠账款投诉处理、督促整改和信用约束展开，涉及大型企业与中小企业的账款支付治理。9月15日，国家发展改革委围绕民间投资召开座谈会，听取电气设备、算力基础设施、文旅、养老和商业航天企业建议。9月17日，全国先进制造业大会部署持续做大做强先进制造业，强调以新一代智能制造为主攻方向，推进数智赋能、高端自主、绿色低碳和跨界融合，提升产业链自主可控水平。
　　产业政策：9月11日，工信部印发《“人工智能+软件”专项行动实施方案》，推动智能编程工具应用、基础软件和工业软件智能化升级；同日，证监会修订期货公司监管制度，将业务分为基础类和交易类，完善设立变更及业务准入要求。9月14日，商务部等8部门发布《促进智能家居消费行动方案》，支持地方结合以旧换新政策确定智能家居补贴品类和标准，统筹支持全屋智能家居购新。9月15日，国家医保局试行高水平新技术新产品医疗服务价格项目预立项制度，将医疗服务价格立项受理节点前移。同日，工信部公布《电子信息制造业发展“十五五”规划》，提出到2030年规模以上电子信息制造业企业营业收入突破30万亿元、研发投入强度达到3.5%。9月16日，潘功胜撰文阐述金融结构变迁与货币政策框架转型，淡化对贷款单一渠道和数量目标的关注，更加注重价格型调控，完善短端利率调控及存贷款定价机制。9月17日，工信部就《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》公开征求意见。
　　地方政策：9月14日，湖南省政府常务会议原则通过“十五五”科技创新规划等文件，部署核心技术攻坚、科技与产业双向融合、教育科技人才协同及重大成果转化；同日，江苏省召开6G产业专题推进会，部署系统研究产业整体架构、技术演进路径和可持续发展模式。9月16日，香港公布首份五年规划，部署强化离岸人民币业务、国际资产及财富管理、风险管理中心功能，优化股票和债券市场，构建大宗商品交易生态。
　　海外政策：9月11日，沙特对东西向输油管道采取预防性停运措施.9月16日，美联储加息25个基点至3.75%—4.00%，美联储主席会后发言强调通胀仍然偏高，此次行动旨在推动通胀更及时回到2%目标；同日，美国众议院通过对俄伊制裁法案，拟授权对俄罗斯能源主要买家加征关税；此外，王毅同伊朗外长阿拉格齐在北京会谈，中方敦促各方早日开放霍尔木兹海峡，维护国际能源运输和产业链供应链稳定。9月17日，英国央行维持基准利率3.75%，公布多年期缩表安排；同日，中美外长通电话，讨论下阶段高层交往及中东局势。
　　风险提示：政策和资本市场存在不确定性。