国家发改委消息:2026年棉花进口滑准税加工贸易配额总量为30万吨，实行凭合同申领的方式发放。当配额发放数量累计达到配额总量，将停止接收企业申请。
　　滑准税配额是在每年1%定额关税配额发布后，依据企业用工需求额外推出的低关税外棉采购渠道。与往年相比,今年的滑准税配额发布呈现出显著差异:从时间维度看，往年该配额的发布窗口多集中在7-8月，而今年提前至3月中旬便已公布;从配额规模而言，今年发布的30万吨配额较去年增加了10万吨。当前内外棉价差仍在高位运行，此次提前且增量发布滑准税配额，将进一步刺激外棉进口，缓解国内棉花市场供应"紧平衡"的预期。
　　供应端，新疆棉花产量调减预期明确，2026年新疆棉花总产目标稳定在560万吨左右，较2025年的616.5万吨减少9.2%，目标种植面积预计大幅缩减500 -700万亩，这是近年来种植规模调控力度最大的一次。虽然市场对植棉面积实际执行力度存在分歧，部分棉农因植棉收益高于小麦、玉米等粮食作物而保持较强植棉意向，但新年度供应收紧的预期已然形成，为棉花期货价格筑牢了底部支撑。同时，截至2026年3月5日，全国棉花销售率达71.9%，同比增19.2个百分点，较过去四年均值增23.5个百分点，春节后纺织企业补库需求旺盛，皮棉销售顺畅。不过，随着销售进度加快，国内棉花商业库存逐渐减少，进一步加剧了市场对后续供应的担忧。
　　需求端则机遇与挑战并存。3-4月是传统纺织旺季"金三银四”．纺企整体开机及产销均已回升至正常水平，新增订单有所下发。然而，棉纱涨价幅度明显低于棉花，棉纺厂即期利润不升反降，企业新增订单依然有限，旺季成色有待检验。宏观经济环境为棉花需求提供了有力支撑。国内货币政策持续发力，央行明确将灵活高效运用降准降息等工具，引导综合融资成本低位运行，有助于降低纺织企业成本、稳定用棉需求。今年前两个月我国货物贸易进出口总值同比增长18.3%，其中纺织品服装出口504.5亿美元，同比增长17.6%，反映出全球需求回暖及产业链的较强韧性。
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