事件：
　　2026年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理向大会作政府工作报告。2026年3月6日，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会，邀请国家发展和改革委员会主任、财政部部长、商务部部长、中国人民银行行长、中国证券监督管理委员会主席就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。
　　点评：
　　2026年政府工作报告明确了“更加积极”的财政政策与“适度宽松”的货币政策，共同构成今年宏观政策的基本框架。
　　1、财政政策：延续"更加积极"基调，规模与协同并重。
　　2026年政府工作报告明确，将继续实施“更加积极”的财政政策。在具体安排上，2026年赤字率拟按4%左右安排，与2025年持平，对应赤字规模为5.89万亿元，较上年增加2300亿元。这一安排既与当前经济企稳向好的趋势相适应，也向市场传递出积极的政策信号，同时有利于保持政府债务总体可控，增强财政可持续性，并为应对未来可能的风险挑战预留出政策空间。此外，2026年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，并计划发行1.3万亿元超长期特别国债。财政部部长在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上指出，今年财政政策力度集中体现为“三个新高”：一是全国一般公共预算支出首次突破30万亿元；二是新增政府债券规模达到11.89万亿元，为近年来最高；三是中央对地方转移支付总量连续第四年超过10万亿元，安排规模为10.42万亿元。
　　政策的一大亮点是注重强化协同效应，特别是创新设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，通过综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具，旨在撬动万亿元级别的信贷投放，进一步促进内需恢复和经济回升。
　　2、货币政策：坚持"适度宽松"，聚焦结构性支持。
　　货币政策将继续维持“适度宽松”的总基调。报告明确，实施适度宽松的货币政策，并将促进经济稳定增长与物价合理回升作为政策的核心考量。央行将灵活、高效运用降准、降息等多种政策工具，保持流动性合理充裕，推动社会融资规模和货币供应量增长同经济增长与价格水平预期目标相匹配。同时，优化并创新结构性货币政策工具，适度扩大规模、完善实施方式，重点聚焦支持扩大内需、科技创新和中小微企业三大领域。展望未来，货币政策整体宽松取向保持不变，降准、降息依然可期。但需注意的是，受美联储降息预期降温及贸易摩擦对人民币汇率的影响，外部环境已成为当前货币政策的重要制约因素。因此，降息的节奏可能相应调整，再次实施需等待合适时机。
　　央行行长在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上进一步强调，货币政策的核心目标是促进经济稳定增长和物价合理回升，未来将更注重发挥利率调控作用，逐步淡化数量型中介目标，并完善短、中、长期搭配的基础货币投放机制。
　　此次十四届全国人大三次会议及经济主题记者会关于财政、货币政策表态对金融市场的支持性影响
　　营造充裕且稳定的流动性环境。财政与货币政策的双宽松组合，为金融市场提供了明确的流动性支持预期。财政支出规模的显著扩张（超30万亿元）与政府债券的大规模发行（11.89万亿元），意味着将有大量基础货币通过财政渠道注入实体经济，间接增加银行体系流动性。货币政策承诺保持流动性充裕，并灵活运用降准降息等工具，将从央行层面直接保障金融体系的资金供给。这种"财政发力、货币配合"的格局，有助于维持市场利率在合理偏低水平，降低金融机构和实体经济的综合融资成本。
　　提振市场信心与稳定预期。两会期间的政策定调清晰且力度不减，有效回应了市场对"十五五"开局之年政策连续性的关切。区间经济增长目标（4.5%-5%）的设定，既体现了务实态度，也为政策操作预留了空间，有助于稳定宏观预期。财政部长与央行行长的集中发声，详细阐释了政策细节与实施路径，增强了政策的透明度和可信度，能够缓解市场因信息不对称而产生的焦虑情绪。
　　引导金融资源精准滴灌，塑造结构性机会。政策明确将金融资源引导至扩大内需、科技创新和中小微企业等重点领域。财政金融协同促内需的千亿专项资金，通过风险分担和成本补贴机制，直接激励银行等金融机构加大对消费和民间投资的信贷投放。对科技创新和中小微企业的定向支持，预计将显著改善相关企业的融资可得性和成本，利好科创板、创业板及专精特新企业的融资环境与估值表现。资本市场改革举措，如深化创业板改革、优化再融资机制，将进一步畅通科技-产业-金融良性循环。
　　筑牢风险防线，增强市场内在稳定性。政策在发力稳增长的同时，高度重视风险防控。央行行长明确将维护金融市场平稳运行、防范外部冲击外溢作为重点工作。特别提及将会同证监会实施支持资本市场的结构性货币政策工具，并支持中央汇金公司发挥类"平准基金"作用。这一表态为资本市场提供了潜在的流动性支持底线，有助于抑制非理性波动，增强市场内在稳定性。同时，有序化解融资平台债务风险、推动中小金融机构改革化险的具体部署，有助于逐步出清重