事件：2026年3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。
　　经济增长目标略有下调，经济发展更务实稳健、更重质量：政府工作报告明确今年经济社会发展主要预期目标，其中GDP增速为4.5%-5%，较2025年有所下调，强调在实际工作中努力争取更好结果。这一目标充分考虑了外部环境变化与内部结构调整的现实条件。预期城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右。就业与价格两项指标的目标值均与2025年一致。
　　建设强大国内市场位居年度政府工作任务之首。政府工作报告中强调坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。具体举措方面，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。政策以增加城乡居民收入等方式激发居民消费内生动力，同时通过增加消费场景、商品消费扩容升级、服务消费提质惠民等促消费政策，推动消费持续增长。
　　释放有效投资潜力，推进“两重”项目建设。政府工作报告指出，拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，分类提高中央投资补助标准；发行新型政策性金融工具8000亿元带动更多社会资本参与投资。通过完善机制、加大引导等举措，促进民间投资向高技术、现代服务业等新赛道拓展，有效激发民间投资活力。
　　产业发展持续向新，打造新兴支柱产业。政府工作报告指出，培育壮大新兴产业和未来产业。在新兴产业方面，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。在未来产业方面，建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。政府工作报告还提到构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。要求政府投资基金带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。企业“含科量”或将持续提高，增强市场竞争优势。随着产业结构进一步向新发展，有望催生新业态、新模式，助力经济实现高质量发展。
　　继续深化资本市场改革，增强资本市场功能发挥，进一步完善中长期资金入市机制。政府工作报告指出，今年将持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。对多层次资本市场的持续改革，持续推动北交所、新三板等的高质量发展，有望增强资本市场功能，服务不同类型企业的发展融资需求。政府工作报告还要求对关键核心技术领域的科技型企业，常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制。预计支持科创企业融资举措有望增多，资本市场将成为我国高水平科技自立自强发展的重要推动助力。
　　投资建议：政府工作报告对今年政府工作任务做出部署，扩大内需是今年政府工作首要任务。加强科技创新、加紧培育壮大新动能为产业政策方向。产业发展向新趋势更为明确，新兴支柱产业、服务业、智能经济等领域受到重点关注。建议关注：1）在科创领域内把握高成长性的优质公司配置机遇；2）扩大内需政策继续发力，促消费政策转向“实物与服务并重”，关注服务消费领域业绩改善势头较好的龙头公司。
　　风险因素：地缘政治冲突加剧；国内经济表现不及预期；政策效果不及预期；市场环境发生重大变化等。