1.1制度与政策
　　生产者责任延伸（EPR）制度是全球环境治理的重要政策工具，旨在通过要求生产者对其产品全生命周期负责，推动资源循环利用和减少环境污染。我国从2016年开始推动EPR制度的建立。
　　2016年，国务院办公厅发布《生产者责任延伸制度推行方案》(以下简称《推行方案》)，将EPR的责任划分为开展生态设计、使用再生原料、规范回收利用和加强信息公开等四个方面，并提出了总体要求、重点任务和保障措施。同时，《推行方案》确定在电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物等四类产品率先实施EPR制度。
　　2016至2018年，工业和信息化部等四部门启动首批电器电子产品EPR试点工作。通过引导企业构建回收体系、促进资源循环利用及推动产业协同创新，试点工作为EPR制度的实施提供了实践经验。
　　2020年，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订，首次在法律层面确立了EPR制度。
　　2021年8月，国家发展改革委等三部门《关于鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动的通知》，启动第一批家电回收目标责任制行动。首批六家企业（海尔、格力、TCL、长虹、美的、海信）通过自建回收网络、信息化平台及拆解能力提升，完成回收目标，形成生产、回收处理、再生利用的闭环模式，为EPR制度提供可推广的实践路径。
　　2023年7月，国家发展改革委等三部门发布《关于组织开展第二批家电生产企业回收目标责任制行动有关工作的通知》，该政策在首批试点经验基础上，进一步强化全链条管理，延续了首批EPR试点的“生产者主导”原则，特别鼓励电商平台类企业与家电生产企业合作，推动家电产业绿色转型与消费升级。
　　2023年11月，第二批家电回收目标责任制行动申报工作顺利完成，八家企业（海尔、格力、TCL、美的、长虹、海信、志高、新飞）积极参与，累计申报废旧家电目标回收总量超2000万台。通过搭建多方协作平台，促进生产企业、电商企业、拆解企业、行业协会及科研院所间的信息共享与经验交流，进一步推动电器电子行业绿色高质量发展。
　　自2024年1月1日起，我国废弃电器电子产品处理基金暂停。这一政策调整标志着EPR制度进入新阶段，中央财政设立专项资金继续支持废弃电器电子产品的回收处理活动，推动形成“政府引导、企业主体、市场运作”的发展模式。
　　2025年4月，《中华人民共和国生态环境法典（草案）》（以下简称《法典草案》）首次提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。《法典草案》第四编《绿色低碳发展》中，特别设立了《发展循环经济》一章，规定了清洁生产、废弃物循环利用以及绿色消费的具体要求，强化各领域废弃物循环利用，明确回收和利用有关要求。《法典草案》提出国家建立电器电子、铅蓄电池、动力电池等产品的生产者责任延伸制度，要求这些产品的生产者以自建或者委托等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，并向社会公开。标志着ERP制度进入法典体系化发展的突破。同年，我国以“以旧换新”政策效果持续显现。不仅有效激发市场活力，也助力行业实现绿色高质量发展。