>> 中信建投-中央经济工作会议学习体会:内需主导 政策发力-251212
| 上传日期: |
2025/12/12 |
大小: |
1317KB |
| 格式: |
pdf 共19页 |
来源: |
中信建投 |
| 评级: |
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作者: |
胡玉玮,冯天泽,周之瀚 |
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核心观点 本次会议强调内需主导,并为未来政策持续发力作出重要部署:一是政策定力,关注逆周期与跨周期相结合、存量政策与增量政策相集成;二是稳健调控,财政政策强调必要规模,货币政策强调灵活高效;三是提质增效,在服务业、创新、就业等多个方面注重质量与效率;四是内需主导,以居民增收计划和清理限制措施提振消费,同时推动投资止跌回稳;五是创新驱动,关注科技金融和重点产业链高质量发展;六是改革攻坚,反内卷、国资国企和地方税等改革政策有望加速;七是“双碳”引领,扩大绿电应用,推动能源强国建设;八是投资于人,稳定新生人口规模,优化集采与医保政策;九是风险化解,着力稳定房地产市场,化解地方政府融资平台经营性债务风险。 摘要 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议指出,明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量,加强财政科学管理,优化财政支出结构,规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律,坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,畅通货币政策传导机制,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制,提振社会信心。 会议确定,明年要抓好以下重点任务。一是坚持内需主导,建设强大国内市场。二是坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能。三是坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力。四是坚持对外开放,推动多领域合作共赢。五是坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动。六是坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。七是坚持民生为大,努力为人民群众多办实事。八是坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。 风险分析 (1)既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期,地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。(2)经济增速放缓,宏观经济基本面下行,经济运行不确定性加剧。(3)近期房地产市场较为波动,市场情绪存在进一步转劣可能,国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。(4)土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大,地方政府债务违约风险上升。(5)地缘政治对抗升级风险,俄乌冲突不断,国际局势仍处于紧张状态。
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