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>> 联合资信-破局与新生:重点省份化债进度观察与区域发展转型探索-251104
上传日期:   2025/11/4 大小:   1031KB
格式:   pdf  共22页 来源:   联合资信
评级:   -- 作者:   李思卓,张雪婷
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2024年12月,99号文的发布为重点省份提供了明确的退出路径。通过评估重点省份的化债进程,我们发现,除了内蒙古已率先公开实现退出以外,青海、黑龙江、辽宁、吉林和宁夏等地区债务压力得到有效缓释,部分地方政府表达了明确的退出诉求;甘肃、广西和重庆等地区已实现部分指标突破,但仍存在突出矛盾,甘肃金融债务规模在西北地区相对突出,融资平台压降进度滞后,“退平台”和“降债务”或存在并行困境,广西举全区之力支持柳州等重点区域化债破局,债务压力和风险舆情控制取得成效,重庆区域内发展不平衡,攻坚难点在于统筹全域债务化解;天津虽债务率指标表现欠佳,但短期控险能力强,区域地位及战略资源等优势有利于长期造血功能重塑;贵州和云南两地由于地方财政收支压力大、债务负担重、信用风险敞口大等因素,整体化债进度相对落后,地方债务风险防控仍将持续承压。
  面对化债与发展的双重任务,重点省份欲巩固来之不易的化债成果并实现根本性的可持续发展,首要任务是建立全域、穿透式的长效风险监管机制,避免债务风险反弹,同时进一步推进融资平台转型,提升地方国有企业的自身运营效率与抗风险能力;增长驱动力转换方面,关键在于逐步摆脱对传统投资拉动的路径依赖,依托区域资源禀赋和战略地位扩大有效投资,培育具有区域特色的产业集群,通过区域协同和错位发展实现产业增值最大化,进而增强地方政府的自身“造血”能力,改善财政健康状况,为区域高质量发展提供坚实支撑。
 
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