国内政策主要关注三个方面，一是钢铁、建材等行业稳增长方案陆续印发，相较于此前版本顺周期行业方案更加聚焦产能调控；二是一行一局一会召开发布会；三是国家组织药品联合采购办公室发布《全国药品集中采购文件（GY-YD2025-1）》。海外政策上，特朗普赴英访谈，双方签署重要科技合作协议。美国国会众议院访华。刚果（金）以出口配额制解除钴出口禁令，旨在削减积压库存、稳定国际钴价。
　　国内专题一：行业稳增长方案开始陆续印发。继电子、汽车、电力装备行业稳增长方案陆续印发后，近期轻工业、钢铁、建材等行业的稳增长方案也陆续印发。具体来看，钢铁、建材的行业稳增长方案响应了此前整治内卷的政策部署，相较于2023-2024年的版本，更注重产能调控。钢铁提到包括加大产能减量置换力度、按照支持先进企业发展、倒逼落后低效产能退出的原则落实年度产量调控任务等。建材提到严格水泥玻璃产能调控。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案。严禁从非大气污染防治重点区域向大气污染防治重点区域转移水泥熟料、平板玻璃产能等。
　　国内专题二：一行一局一会召开发布会。9月22日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。一行一局一会主要负责人参加。发布会不涉及短期政策的调整。值得注意的是，在回答关于美联储降息的问题时，潘行长提到“未来将根据宏观经济运行情况和形势变化，综合运用多种货币政策工具，保证流动性充裕”。
　　国内专题三：生物医药。9月20日，国家组织药品联合采购办公室发布《全国药品集中采购文件（GY-YD2025-1）》，组织开展第十一批国家组织药品集中采购工作。本次采购工作差异主要体现在加强申报品种资格标准，修改中选规则，更尊重临床选择，医疗机构可根据实际需求自主选择按品种报量或按厂牌报量。
　　海外专题一：特朗普赴英访谈：当地时间9月16日至18日，美国总统特朗普对英国进行国事访问。期间，双方签署重要科技合作协议，并就巴以冲突与俄乌局势等核心议题展开讨论。
　　海外专题二：美国国会众议院访华：当地时间9月16日至18日，美国总统特朗普对英国进行国事访问。期间，双方签署重要科技合作协议，并就巴以冲突与俄乌局势等核心议题展开讨论。9月21日至23日，美国国会众议院民主党议员亚当·史密斯率领跨党派代表团到访中国。其中台湾和军事问题是讨论的重点。
　　海外专题三：刚果（金）以出口配额制解除钴出口禁令：根据驻刚果民主共和国大使馆经济商务处报道，本次政策调整该配额制度旨在削减积压库存、稳定国际钴价。未来全球供应承压，建议后续关注：洛阳钼业、力勤资源、盛屯矿业。
　　周度产业政策梳理（0922-0926）：本周其他重要产业政策方面，重点关注整治内卷、新质生产力、基建、新能源汽车、传媒、医药生物等六方面。
　　其他政策：第三轮巡视进展：本周发改委、央行、金融监管总局、市场监管总局、财政部、证监会等发布关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报。
　　风险提示：政策理解不全面、海外政策超预期收紧。