>> 中银证券-2025年7月中央城市工作会议学习体会:“城市更新”或是未来城市工作的重要内容-250718
| 上传日期: |
2025/7/18 |
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pdf 共4页 |
来源: |
中银证券 |
| 评级: |
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作者: |
陈琦,朱启兵 |
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“城市更新”或是未来城市工作的重要内容。基建、地产投资有望得到提振。“创新”是会议的重要关键词。 事件:7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行(下文称“会议”)。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 “城市更新”或是未来城市工作的重要内容。会议定调了我国城镇化“正从快速增长期转向稳定发展期”,城镇化发展正转向“提质增效为主的阶段”。我国城市发展方式和理念也需进一步向“集约高效”和“以人为本”转变,2025年4月政治局会议指出,要“加力实施城市更新行动”,5月中办、国办印发关于持续推进城市更新行动的意见(下文简称“意见”),我们认为,相比于增量扩容,未来城镇化工作推进将更加注重存量“城市更新”。 在城市工作的重点任务中:会议首先提出“优化现代化城市体系”,而非“扩容”城市体系,其目的在于增强现有城市体系的承载能力。为更好践行“集约高效”,会议指出要发展“组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”,“促进大中小城市和小城镇协调发展”,未来城市工作或将着力激发高能级城市的辐射带动作用,加力建设中小城市、小城镇配套设施,促进区域内协调发展。此外,为更好地践行“以人为本”,会议更加注重存量人口“市民化”,提出要推进“农业转移人口市民化”,更加符合高质量发展。 基建、地产投资有望得到提振。会议延续意见“宜居、韧性、智慧城市”的重要表述,提出“加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造”。值得注意的是,会议再次强调“安全”,要求“推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级”;我们预计,两项举措将持续拉动地产、基建投资增速。 2025年上半年,我国基建、地产投资同比增速分别为8.9%和-11.2%,基建投资维持较强韧性,而地产投资仍显低迷。值得一提的是,基建投资分项中,公共设施管理业投资维持韧性,拉动当期固定资产投资增速2.1个百分点,或受益于年内“城市更新”政策的发力。 “创新”是会议的重要关键词,2025年上半年,高技术制造业投资对当期固定资产投资增速的正贡献仅为0.2个百分点。 此外,会议部署的第七项任务强调“建设便捷高效的智慧城市”;而在会议部署的第二项重点任务中,明确提出,要“着力建设富有活力的创新城市”,在发展新质生产力上不断取得突破,我们认为,“城市更新”将为高技术产业投资带来新的需求增量。 风险提示:海外衰退风险;地缘关系的不确定性
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