>> 民生证券-城投随笔系列:城投债三大预期差-250313
| 上传日期: |
2025/3/13 |
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| 格式: |
pdf 共18页 |
来源: |
民生证券 |
| 评级: |
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作者: |
谭逸鸣 |
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城投债供给是否会超预期回暖? 此前,市场预期:置换隐债专项债大规模发行进而城投债偿还端走高,且新增发行政策未见松动,今年城投债供给或仍面临较大的收缩压力。 然我们聚焦年内以来的发行净融资情况来看,表现上有所好转:截至2月,今年以来城投债发行规模与2023年相近,偿还规模明显低于2024年,整体净融资情况较2024年同期更好。 往后演绎来看,对净融资释放存在一正一负两大影响因子。 负向影响在提前兑付和净偿还上:2024年11-12月城投债提前兑付力度不及前一轮。因而市场预期2025Q1或为城投债提前兑付的滞后高峰。 然而,截至2025年3月12日,今年以来城投债拟提前兑付规模仅112.2亿元,规模明显较低。 后续提前兑付的节奏和体量均值得关注,一方面微观上会直接影响机构持仓;另一方面对中观上净融资体量亦会有较大影响。 正向推动因素则是对于退出融资平台公司名单的企业来说,或有净融资增量。目前各地正在积极推动“退名单”进程,随着“退名单”“退省份”推进,新增融资的潜力或进一步释放。 “退名单”主体定价逻辑是否会发生变化? 以公开“退名单”的发债主体为样本来看,“退名单”对主体的估值及利差影响不大,主体超额利差未因公告而产生大幅波动。 究其缘由:一方面,管中窥豹,当前各地“退名单”主体以相对边缘、无存量债或存量债规模偏小的平台优先,市场对退出后主体的定价暂未形成分化;另一方面,资产荒和信用利率化一致预期之下,定价影响因素更为复杂。 展望未来,随着宏观经济形态潜移默化的转变,新兴动能进一步提振的背景下,随着政策窗口逐步临近,市场定价逻辑或难言完全不会变化,在转型过渡期中的政策区分或产生一定影响,城投会在区域和主体类型之间或有可能出现进一步分化。 主体分化之外,我们关注2027年6月这一政策节点,期限选择上分化存在。由于政策过渡期的避险需求,市场对3年期内债券偏好显著。 基本面是否实质改善了? 在供给和定价之外,还有一个根本性问题,城投基本面是否在实质改善?微观问题宏观抽象化,很难一概而论,毕竟区域分化也比较大,我们从一些现象切入来观测: 总体而言,在城投债净融资边际转好、置换债靠前发行的支持下,城投企业现金流整体还是有所改善的,这对城投短期内基本面的改善有助力。 而中长期来看,还是得回归到区域产业税收和土地市场,以及城投自身资产盘活来看: 首先关于后者,各地加速推进资产盘活。盘活资产亦是地方在债务化解上的一个重要方向,变现资产资源,对化债资金进行补充。 此外对于前者,房地产市场企稳亦是今年重要政策导向,土地储备专项债资金今年或有放量。若后续土地储备专项债放量发行,对地方财政、城投平台的现金流均能形成有力支撑。 风险提示:城投口径偏差;部分数据缺失所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
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