事件：
　　1、近期，国家数据局局长刘烈宏出席2024年全球数字经济大会，致辞中提到，国家数据局以制度建设为主线，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理，公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件。
　　2、7月3日，国家药品监督管理局发布《对十四届全国人大二次会议第2031号建议的答复》，其中提到国家卫健委将启动激发数据要素试点工作，通过建立政府、高等院校、科研院所、企业等多元协同的健康医疗数据共治共享机制，探索建立数据价值评估体系，完善数据价值评估框架。力争在疾病预防、健康管理、辅助决策、药物研发等方面产业化、规模化应用。
　　数据基础制度建设加快推进，多领域数据赋能探索如火如荼。2022年底发布的纲领性文件“数据二十条”提出的政策举措涉及数据产权制度、流通和交易制度、收益分配制度、安全治理制度等四大制度保障，为国内数据要素的发展起到了“指南针”的作用。近期全球数字经济大会上，国家数据局局长刘烈宏提到，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理，公共数据开发利用、企业数据开发利用等8项制度文件。具体基础制度的落地将有规可循，从数据采集到运营变现的模式有望逐渐清晰。同时，围绕《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》部署的工业制造、商贸流通、交通运输、金融服务等12个行业领域，国家数据局举办2024年“数据要素×”大赛，截至6月底，已有北京、浙江、江苏等20个省级分赛正式启动，通过以赛促研、以赛促用、征集典型案例，推进各领域试点落地。此外，各行业主管部门也在推动数据要素试点工作。比如，近期国家卫健委表示，下一步将通过建立政府、高校、科研院所、企业等多元协同的健康医疗数据共治共享机制，将数据规模化应用于疾病预防、健康管理、辅助决策、药物研发等方面。
　　数据产量保持快速增长态势，各地积极开展公共数据授权运营等探索实践。根据《数字中国发展报告》，2023年全国数据生产总量达32.85ZB，同比增长22.4%，场外数据交易处于主导地位，场内数据交易规模快速增长。以上海数据交易所为例，23年场内交易规模由22年的1亿元大幅提升至11亿元以上，24年1-5月规模已与23年全年持平，预计24年全年同比3-4倍增长。起初上海数交所数据交易主要来自金融机构，目前来自交通、医疗、公共产品、创新产品的金额正在快速提升，各板块数据交易百花齐放。截至2023年底，全国已有数十个省市上线公共数据运营平台，二十多个省市成立了专门的数据交易机构，目前多地出台了公共数据授权运营管理办法或征求意见稿。国家数据局数据资源司副司长张慧星在2024全球数字经济大会上表示，正在加快研究制定数据资源开发利用政策文件，针对公共数据、企业数据、个人数据不同属性特点分类施策，部分政策很快就会出台。随着数据要素具体制度的落地，通过对公共数据的开发利用，有望引导公共数据进入数据交易所交易，以公共数据的示范引领、先行先试带动全社会高价值数据流动赋能。
　　相关标的：太极股份、深桑达A、易华录、千方科技、广电运通、久远银海、中科江南等
　　风险提示：政策落地不及预期风险；商业模式落地不及预期风险；技术发展不及预期风险等。