主要内容
　　2024年3月29日美国联邦政府白宫管理和预算办公室推出了新版的关于维护、收集和呈现种族和民族数据的第15号统计政策，这是27年来该政策的首次修改。
　　回顾美国以往的人口普查，统计框架主要为族裔和种族两项。1997年人口统计中中，族裔主要统计西班牙裔和拉丁裔，种族统计有五个选项，分别为美洲印第安人或阿拉斯加本地人、亚裔、黑人或非裔美国人、夏威夷本地人或其他太平洋岛民、白人。2020年人口普查族裔范围扩大，添加西班牙语裔。种族选项也有了细分，受访者需要填写细分族裔，例如亚裔可以填写中国、菲律宾、印度、越南、韩国、日本等，白人可填写：德裔、爱尔兰裔、英裔、意大利裔、黎巴嫩裔、埃及裔等。
　　 2024年推出的人口统计框架新政策将种族和族裔合并，选项从五大类变为七大类，种族中新增了“中东与北非”、“西班牙裔或拉丁裔”。同时每个族裔大类下有六个小类可选，以亚裔为例，六小类分别为华裔、印度裔、菲律宾裔、越南裔、韩裔、日裔。如果受访者不属于此六类也可以自行填写。历次人口普查受访者可以选择一个以上的种族。
　　当下，联邦政府此次行为还只是行政命令，还未立法，但是部分州在族裔细分管理上已经有各自的立法或者行政令。以加州为例，根据州行政机构要求，主要细分的族裔当下包括亚裔、黑人或者非裔美国人等；而在康涅狄格州，医疗机构要求所有种族数据都按细分要求实施。各机构仍有18个月的时间制定符合要求的计划，并有5年的时间来实施这些计划。
　　对于此次美国联邦政府政策修订我们认为主要关注三点：
　　1、虽然亚裔细分是媒体强调的重点，但是此次修订对所有种族都进行了细分，部分细分方式也已在2020年人口普查中应用。
　　2、此次行政修订集合了非华裔的亚裔和白人共同利益。根据2020年人口普查，白人数量在首次减少，亚裔人数的增长仅次于拉美裔，同时亚裔的整体家庭收入均值是全美最高，让部分政策制定者开始考虑政策的偏重。当前美国同一族裔大类享受相同政策，而弱势族裔对此不满，不想被与强势族裔归为一类，希望得到更多政策上的帮助和福利。以亚裔为例，只有印度裔、菲律宾裔家庭收入高于平均水平，更多族裔的家庭收入远小于全美平均值，统计的细分对非华裔的亚裔有政策利好的趋势。
　　3、此次政策的修订和两党执政理念相关，2024年分类框架的建立也充分显示民主党执政的方向。历史上美国两党“势力范围”与人口结构息息相关。面对少数族裔人口绝对数量及所占比例的持续上升，共和党善于限制少数族裔的选举权。民主党善于试图通过国会立法和各州立法，维护甚至扩大选民的投票权，并通过激发基本盘选民的参政热情、提高其登记率和投票率来提高获胜几率。共和党的“红州”和广大乡村，白人占绝对优势；民主党的“蓝州”和大城市，则有较高比例的少数族裔。我们看到有数据细分政策州大多为民主党票仓州，包括加州亚裔细分讨论和此次人口统计修改均属民主党执政期间。
　　风险提示：美国大选后推行新的政策主张，突发其他地缘事件等