>> 民生证券-利率专题:历史上的4月政治局会议-240318
| 上传日期: |
2024/3/18 |
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pdf 共17页 |
来源: |
民生证券 |
| 评级: |
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作者: |
谭逸鸣 |
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下一阶段债市交易定价的中枢在哪,经济基本面修复节奏和政策边际变化会如何演绎,尤其是即将到来的4月政治局会议,是对于一季度经济总结以及进一步理解政策走向的重要窗口,故而本文聚焦于此,以史为鉴。 4月政治局会议:明晰Q2主线 4月政治局会议召开通常是在一季度经济金融数据公布之后,针对新的经济形势,部署上半年经济工作,或成为宏观政策调整的重要窗口。 我们回顾历史上的4月政治局会议来看,政策基调是延续发力还是边际收敛,关键仍在于一季度的经济表现和整体的经济判断。(1)2020年4月政治局会议对经济形势的定调较两会有所延续,宏观政策加码发力。(2)2021年4月政治局会议对经济形势的判断较此前两会有所变化,政策上亦边际收敛。 今年“稳增长”基调依然清晰,结合历史上的稳增长之年来观察:如2015、2018、2020年,4月政治局会议召开前后30日,债市收益率多为先上后下的走势。稳增长过程中往往对应宽货币格局,央行降准降息操作,对债市仍利好。 历年4月政治局会议回顾 (1)财政政策:历年4月政治局会议在财政政策上主要体现为增加财政支出、落实减税降费、加大实体经济支持力度、推进财税体制改革等。2019年,财政政策要“加力提效”,到2020年的“提高资金使用效率”,再到2023年重提“加力提效”。这一定程度上反映近年来“提质增效”成为我国财政政策的重要诉求,更加注重精准、可持续,同时也对国家财政治理能力提出了更高的要求。 (2)货币政策:历年4月政治局会议多强调实施稳健的货币政策,对货币政策的灵活性、精准性、实施力度以及重点支持领域表述更加明晰。“灵活”强调货币政策的灵活性以及相机抉择,“适度”表明货币政策的宽松力度或维持在合适且可持续的水平,“精准”更加突出结构性货币政策工具对重点领域和薄弱环节的支持,“有力”是要保持流动性合理充裕,推动金融支持实体经济。 (3)地产政策:2019-2023年,地产政策始终坚持“房住不炒”的定位。2021年4月关于地产政策的表述边际收敛,2022-2023年对地产行业的定调相对积极,供需两端稳定房地产市场,尤其是2023年提出“三大工程”建设。 (4)消费政策:近几年中央愈发重视消费和内需对经济增长的拉动作用,多渠道并举拉动消费,然政策实施重点在不同的阶段也有所侧重。2019年之前,扩大消费多强调从供给端入手。2020-2023年,消费政策侧重于需求端发力,供需端配合,尤其是针对中期制约因素,关注居民就业和居民收入改善。 (5)产业政策:2013-2015年4月政治局会议在产业政策上注重调结构。2016-2019年,产业政策上重点强调“深化供给侧结构性改革”。2020-2023年,产业政策更注重创新性和国际竞争力,增强我国产业的国际影响力。 (6)防风险政策:2018-2020年,多强调打好“三大攻坚战”。2021年,在防范化解风险上强调压实各方主体责任。2022-2023年,防风险涉及的重点领域进一步细化,涉及房地产行业风险、金融风险、地方政府债务风险。 (7)就业民生政策:2019-2021年的民生政策主要围绕脱贫攻坚工作展开。2022-2023年,稳就业、保就业的重要性和紧迫性持续提升,就业优先政策成为改善民生的重要抓手。 风险提示:政策不确定性;基本面变化超预期;海外地缘政治风险。
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