国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，其中提出：
　　（1）到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；
　　 （2）推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，补齐病房环境与设施短板；
　　（3）把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持；
　　 （4）聚焦长期困扰传统产业转型升级的产业基础、重大技术装备“卡脖子”难题，积极开展重大技术装备科技攻关。完善“揭榜挂帅”、“赛马”和创新产品迭代等机制，强化制造业中试能力支撑，加快创新成果产业化应用。
　　设备采购预计加速恢复，重点领域有望市场扩容。我们认为，受去年年中开始的医疗行业整治影响，医疗及科研设备的采购仍承受阶段压力。此次行动方案重点解决了潜在需求不足的问题（通过加速设备更新改造和病房改造提升/设施补短板），同时供给端也提及了“卡脖子”公关和创新成果转化，支付端则以中央预算内投资等资金和（贴息）贷款为支持。我们认为医疗设备采购将加速恢复，重点领域有望迎来快速扩容。
　　建议关注：医学影像设备公司：联影医疗、迈瑞医疗、开立医疗、澳华内镜、祥生医疗、万东医疗、海泰新光、奕瑞科技、康众医疗；放射治疗设备：联影医疗、新华医疗、盈康生命；手术机器人：天智航、微创机器人-B等；病房改造与设施补短板：迈瑞医疗等；科研设备：海尔生物等；其他设备：伟思医疗、翔宇医疗、麦澜德等。
　　风险提示：研发风险、政策波动风险