>> 国海证券-债券研究周报:2023地方经济财政成色几何?-240228
| 上传日期: |
2024/2/28 |
大小: |
3980KB |
| 格式: |
pdf 共29页 |
来源: |
国海证券 |
| 评级: |
-- |
作者: |
靳毅 |
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经济运行 经济体量及增速方面,广东、江苏GDP断档领先,上海、四川排名提升;西藏、海南GDP增速超前,辽宁增速10年来首超全国增速,低基数省份增速显著高于中部及沿海省份,地方负债率指标仍需重视。产业结构方面,海南第二产业产业增加值为全国唯一增长,高新技术产业贡献卓著;河南第二产业增加值降幅最大;北京和上海第三产业增加值占比全国领先。投资、进出口及消费方面,各地2023年投资增速差异较大,全国工业企业盈利能力下降;8省份进出口总额呈正增长,进出口颓势尚未扭转;消费实现全面正增长,为经济修复主要动力。2024年经济增长方面,“稳中求进、以进促稳、先破后立”、“牢牢守住不发生新增隐性债务、债务违约和系统性风险三条底线”或为后期经济发展的重要导向。部分省份下调2024年经济增长目标。 财政收支 财政收入规模方面,2023年全国一般公共预算收入21.67万亿元,同比增长6.4%,广东收入规模第一,西藏增幅全国居首。财政收入增速方面,在增值税留抵扣税背景下,大部分省份同比大幅增长。财政收入结构及税收分配方面,西藏和江苏税收占比增长7个百分点及6个百分点,增值税贡献显著;山西税收占比同比回落最大,超4个百分点。财税体制改革持续推进,多省份深入推进省以下财税体制改革,优化财政收入机制,规范财政收入划分,实现事权、财权的合理匹配。2024年财政将聚焦于保证适当财政支出、合理安排着政府投资规模、加大转移支付力度、优化财税体制等方面。 土地市场 2023年全国政府性基金收入7.07万亿元,同比下降9.2%。从收入规模上看,2023年各省收入显著分层。从增速上看,8省份实现政府性基金收入增长。其中,以天津、吉林最具代表性,在政府性基金收入分别正向增长39%及61%,土地出让收入占比分别增长21个百分点及36个百分点,土地出让收入做出重要贡献。结合政府性基金收入绝对规模来看,大体量省份增速小幅下滑,处于(-20%,0%);中等体量省份增减不一,基本处于(-20%,20%);基数较小省份增速背离明显,峰值达到61%。整体来看,在房价下跌预期仍在、居民购房意愿不足、待开发土地库存仍高的背景下,地产市场有待改善,短期来看,刺激性政策对土地出让带动效果或相对有限。 区域债务 2023年末,地方政府债务规模达97.77万亿元,其中地方政府债务余额40.54万亿元,城投有息债务57.22万亿元。地方政府显性债务比例逐年上升,2023年法定债务占比首次突破40%,占比增长2.4%,创下6年以来最高增幅。分区域来看,地方政府债务规模较小区域的显性债务比例显著较高,平均显性债务比例相较其他区域高出23%。全国城投有息债务占比整体较上年末下降约2%,近9成区域隐性债务比例较2022年有所下降。2024年到期城投债规模仍大,且较上年持续增长,城投债到期压力不容忽视。 投资建议 建议重点关注经济增长较好、财政收入增速靠前、土地市场下行幅度较缓、存量债券可观的四川城投债挖掘机会;其次,结合实际化债进度,关注山东市级主体、区县主体及AA+存量债挖掘机会。 本期(2024.02.12-2024.02.25,下同),信用债发行规模1,640.55亿元,净融资-637.97亿元;城投债发行规模494.98亿元,净融资-485.84亿元;产业债发行规模1,122.57亿元,净融资-157.13亿元。 本期,受春节假期影响,信用债发行样本量较少导致发行利率整体偏低。 本期,受春节假期影响,二级市场信用债成交规模大降,累计成交8,638亿元,环比减少6,927.1亿元。分券种来看,公司债成交活跃度较高。 本期,评级调高主体8家;评级调低主体5家。 风险提示 经济变化超预期、化债政策大幅调整;城投名单差异、样本区间及统计误差、假设条件不满足。
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