>> 中诚信国际-2023年债市监管政策一览:稳增长着力支持重点领域融资,促开放债券市场推进高质量发展-240201
| 上传日期: |
2024/2/1 |
大小: |
882KB |
| 格式: |
pdf 共17页 |
来源: |
中诚信国际 |
| 评级: |
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作者: |
卢菱歌,袁海霞,谭畅 |
| 下载权限: |
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“稳增长”举措频出,债市持续加大实体经济支持力度 2023年,我国宏观经济继续复苏,但修复过程体现出一定的“波浪起伏”特征,宏观政策更加注重逆周期、跨周期调节,货币政策基调维持精准有力,通过全面降准、降息释放长期流动性,并运用再贷款等结构性工具引导金融资源流向乡村振兴、绿色发展、小微企业等重点领域。 年内房地产市场、民营企业等获得了监管部门的重点关注,多措并举促进相关主体融资修复。债券市场亦发挥直接融资功能,加大对科技创新、乡村振兴、绿色发展等重点领域支持力度。同时强化对民营经济支持,从发行、增信、投资等多个角度提出支持举措,深化债券市场体系建设,着力提高融资服务便利程度,助力民企在债券市场融资,同时探索发展高收益债券市场,弥补债券市场融资短板。 从债券市场融资表现来看,2023年信用债发行规模同比小幅增长,但存在净融资缺口。创新产品发行量大幅增加,其中科创类债券占比近八成。民营企业信用债融资占比仅3%,民营企业发债规模同比降低且仍呈融资净流出状态。 统一规范监管持续推进,北交所信用债市场起航 金融监管架构重塑,企业债和公司债规则趋同,债券市场统一监管取得重大进展;北交所信用债市场起航,信用债融资场所更加多元;同时注册制大背景下的基础制度规则朝着更加规范的方向发展,债券市场的制度建设再进一步。 监管部门亦发布多份文件完善市场基础制度规则,国务院国资委完善中央企业债券发行管理办法,以提升央企债券发行效率和规范化水平;银行间和交易所市场均持续发文对公司类债券业务规则进行整合和修订,完善全链条的监管制度安排,规范债券相关业务开展。 2023年以来北交所信用债市场建设提速。在证监会指导下,北交所陆续明确公司债券发行备案、上市等相关规则,2024年首批信用债在北交所成功发行并上市。北交所启动信用债业务,有助于进一步完善交易所功能、拓展企业融资来源,对于满足不同层次企业融资需求和服务实体经济也有着积极意义。 债市双向开放继续推进,未来外资有望持续流入 债市双向开放更进一步。一方面,首笔人民币“玉兰债”发行,人民币债券“走出去”取得较大进展;另一方面,监管部门继续优化境外机构投资的管理细则,吸引更多资金流入。 2023年熊猫债发行数量和规模分别较去年同期大幅增长81%和82%;截至2023年12月末,境外机构持有银行间市场债券3.67万亿元,约占银行间债券市场总托管量的2.7%,占比与上年末持平。考虑到我国债券市场仍有长期稳定发展的良好基础,且美国加息步伐暂缓、中美利差倒挂幅度收窄,随着债券市场开放程度进一步加深,未来境外资金流入规模或将增加,熊猫债市场也有望进一步扩容提质。
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