12月15日，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》，设立“数据要素×”三年总体目标，提出十二大重点行动场景，并从保障支撑和组织实施两方面为“数据要素×”提供支持。英特尔发布酷睿Ultra处理器，联想已推出搭载酷睿Ultra的AIPC，AI硬件端落地再进一步。
　　 《征求意见稿》目标数据产业到26年底年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍。国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》，总体目标要点为，到2026年底，打造300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，涌现出一批成效明显的数据要素应用示范地区，培育一批创新能力强、市场影响力大的数据商和第三方专业服务机构，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，场内交易规模大幅提升，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力，数据赋能经济提质增效作用更加凸显，成为高质量发展的重要驱动力量。
　　 《征求意见稿》提出十二大重点行动场景。在重点行动方面，《征求意见稿》提出智能制造、智慧农业、商贸物流、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳等十二大重点应用场景，并针对每个场景提出具体数据应用指引。
　　 《征求意见稿》提出要开展试点示范，加强资金支持，进一步体现“数据要素x”战略决心。《征求意见稿》支持聚焦重点行业和领域研究数据三权分立的落地举措，探索数据流通交易模式；鼓励各地方大胆探索、先行先试。《征求意见稿》提出要加大中央预算内投资支持力度，实施“数据要素x”试点工程；发挥相关引导基金、产业基金作用，引导和鼓励各类社会资本投向数据产业；支持数据商、第三方专业服务机构上市融资；推动将满足资产确认条件的数据资源，计入资产负债表无形资产或存货，推动数据资产化。
　　英特尔发布酷睿Ultra处理器，联想已推出搭载英特尔酷睿Ultra的AIPC。英特尔于12月14日在纽约举行的“AIEverywhere”活动上正式推出了AIPC处理器，即新型酷睿Ultra处理器，包含三种不同配置。英特尔的所有新CPU还将配备NPU，提供低功耗AI加速和CPU/GPU卸载，能够执行AI驱动的任务。12月15日，联想集团推出了全新商用和消费级笔记本电脑，搭载了最新的英特尔酷睿Ultra处理器和Windows 11系统，AIPC落地再进一步。
　　投资建议：随着“数据要素x”开始推进，重点行业数据要素落地有望加速，重点推荐上海钢联（大宗商品）、通行宝（交通）、久远银海（医保）、博思软件（医疗）、中科江南（医保），其他建议关注国新健康（医疗）、每日互动（公共安全、商业）、航天宏图（遥感）等标的。此外继续看好国资基础设施厂商及应用服务商投资机会，建议关注太极股份、深桑达、易华录等，以及安全服务商奇安信、启明星辰、安恒信息等。此外海外AIGC高速发展映射国内市场，重点关注金山办公、科大讯飞、同花顺、润达医疗、万兴科技、福昕软件、彩讯股份、佳发教育、新致软件、鼎捷软件等标的。
　　风险提示：政策落地不及预期；行业竞争加剧；行业监管风险；AIGC技术发展低于预期风险。