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>> 华创证券-【宏观快评】从各部委机构学习会议,看金融工作的5个变化和4大要点-231113
上传日期:   2023/11/13 大小:   1685KB
格式:   pdf  共15页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   张瑜
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事项
  11月上旬,相关部委、事业单位、国有金融机构召开会议,传达中央金融工作会议精神,包括中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会;一行一会两局;国资委;社保基金会;政策性银行;国有大型金融机构等。此外,国家安全部以及官媒经济日报、中国纪检监察报发文,就活跃资本市场、金融安全表态。
  主要观点
  对比2017年,此次一行一会两局的学习会议的5点变化:
  1、四部委均更强调党对金融工作的全面领导,均将党对金融工作的全面领导放在工作部署首位。
  2、四部委均新增金融反腐相关工作部署。
  3、央行、证监会对服务实体经济排序提升,均从此前的第4位上升至第2位,进一步凸显了货币政策、资本市场服务实体经济的根本宗旨。
  4、对比原银监会,金融监管总局更聚焦于金融监管与防风险。金融监管总局此次6项工作部署中,排序2-4的均与金融监管、风险化解相关。
  5、央行、国家外汇局对中央金融工作会议的落实领域更多、更细化。我们总结中央/全国金融工作会议部署的10个重点领域,央行、国家外汇局此次学习会议提及8个,2017年为5个。且此次会议分6点逐条细化,2017年学习会议则偏概括性,细节性内容相对较少。
  各部委、金融机构学习会议的4大要点:
  1、监管体系:中央金融办、中央金融工委领导班子部分确定
  今年3月《党和国家机构改革方案》提出,组建中央金融委员会;设立中央金融委员会办公室(简称中央金融办,中央金融委员会的办事机构)、组建中央金融工作委员会(简称中央金融工委)。
  11月3日,中央金融工作委员会召开会议。中央金融办主任、中央金融工委书记(何立峰),以及中央金融办、中央金融工委其他3名副职人选对外公布。
  3名副主任/书记此前分别任职于大型国有金融机构、财政部、中央巡视组。
  后续关注中央金融委员会召开的会议,中央金融委主任人选,以及下一步金融工作重点或进一步确定。
  2、工作部署:三大领域工作,进一步重申和细化
  一方面,相关部委、金融机构再次重申了中央金融工作会议的部分要求。如服务高质量方面,如央行、国开行、部分国有大行均提出支持保障性住房等三大工程建设。如防风险方面,央行、国开行、国有AMC及部分国有大行,均表态支持防范化解房地产、地方债务等领域风险。如金融对外开放方面,国开行及部分国有大行,表态“服务好‘走出去’和‘一带一路’建设”。
  另一方面,部分部委、金融机构依据自身职能,对中央金融工作会议部署作进一步细化:
  金融服务高质量方面,涉及资本市场建设、基建资金支持等。证监会表态“活跃资本市场,支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所,高质量建设北京证券交易所”、国开行、建设银行表态“服务全面加强基础设施建设”、“加大基础设施基金项目的配套贷款投放力度”。
  金融监管、防风险:证监会、金融监管总局就金融执法、监管体系建设,进一步明确工作计划。
  3、金融反腐:或进一步深入推进
  主要部委、金融机构在学习会议上,均高度强调金融反腐及中央巡视工作。11月3日,中央金融工作委员会会议提出,“从严从实抓好金融系统巡视整改工作”。央行、证监会、国开行以及部分国有金融机构也就反腐做出表态。
  此外,中央纪委、监委主管的中国纪检监察报,11月2日在头版刊文,文章援引多位中央纪委国家监委驻部委/金融机构纪检监察组组长表态。
  4、活跃资本市场:“可以期待更多利好政策出台”
  11月9日,官媒经济日报发布头版文章《活跃资本市场关键在深化改革》,指出“随着中央金融工作会议重申‘活跃资本市场’,可以期待更多利好政策出台”,并提及推进注册制改革、遏制上市公司过度融资、中长期资金入市等。
  风险提示:金融监管力度超预期。
 
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