事件：
　　2023年11月6日，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》，明确在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，着力破解绿色低碳发展面临的难点堵点问题，积极探索新路径、新模式、新机制。
　　点评：
　　强调形成一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验。《建设方案》中提出：到2025年，试点城市和园区碳达峰碳中和工作取得积极进展，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清晰，试点对全国碳达峰碳中和工作的示范引领作用逐步显现。围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，谋划部署试点建设任务，在能源基础设施、节能降碳改造、先进技术示范、环境基础设施、资源循环利用、生态保护修复等领域规划实施一批重点工程。
　　部署碳达峰试点建设任务。推动能源绿色低碳转型，在保障能源安全供应的基础上，合理确定能源绿色低碳转型路径，加大可再生能源开发和利用力度，提升可再生能源生产和消费占比。提升能源资源利用效率，在能源开发、储存、加工转换、输送分配、终端使用等环节全面提升能源利用效率，构建废弃物循环利用体系，充分发挥循环经济助力降碳作用。推动重点行业碳达峰，推进产业结构优化，着力提高重点行业能效水平，推动企业开展清洁能源替代、电气化改造、工业流程再造、二氧化碳捕集利用等节能降碳改造，推动优势产业加速向高端化、智能化、绿色化转型，大力发展战略新兴产业。促进交通运输绿色低碳发展，加快推动交通运输工具装备低碳转型，大力推广新能源汽车，推动公共领域车辆全面电气化替代，淘汰老旧交通工具。
　　投资建议：《国家碳达峰试点建设方案》的印发有利于激发地方主动性和创造性，根据不同资源环境和发展基础的城市和园区制定不同的碳达峰发展方案，为全国提供可操作、可复制、可推广的经验做法，有利于推动我国碳达峰进程。《建设方案》强调构建废弃物循环利用体系，建议关注再生资源循环领域相关企业，如：卓越新能（688196）、旺能环境（002034）等；强调推动企业工业流程节能降碳改造，建议关注为工业过程提供监测设备与节能降碳方案相关企业，如：雪迪龙（002658）、盛剑环境（603324）等；强调推动公共领域车辆低碳转型与新能源化，建议关注新能源环卫设备相关企业，如：盈峰环境（000967）、宇通重工（600817）等。
　　风险提示：政策推进不及预期、项目建设不及预期、行业竞争加剧等。