事件：8月21日，财政部发布《关于印发<企业数据资源相关会计处理暂行规定>的通知》，自2024年1月1日起施行；财政部会计司有关负责人就《暂行规定》有关问题回答了记者的提问。此前，国务院已于7月28日任命刘烈宏为国家数据局局长。8月11日，《中证报》报道称国家数据局正式挂牌步入倒计时，数据要素各方面制度体系和配套政策将加快出台。
　　增设“数据资源”项目，部分企业资产负债表或增厚。根据《暂行规定》，企业在编制资产负债表时，应当根据重要性原则并结合本企业的实际情况，在“存货”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日确认为存货的数据资源的期末账面价值；在“无形资产”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日确认为无形资产的数据资源的期末账面价值；在“开发支出”项目下增设“其中：数据资源”项目，反映资产负债表日正在进行数据资源研究开发项目满足资本化条件的支出金额。此外，数据资源包括外购、自行开发、其他方式取得三类。对于无形资产，报告期需对账面原值、累计摊销、减值准备、账面价值等拆分披露。对于存货，报告期需对账面原值、存货跌价准备、账面价值等拆分披露。
　　数据要素市场迎来加速催化期，期待各环节政策的加速出台。参考《“十四五”数字经济发展规划》中“充分发挥数据要素作用”具体要求，可将数据要素产业链划分为供给、流通、应用三大环节。《暂行规定》是我国数据资产商业化的开端，后续涉及数据交易全生命周期的供给（数据标注、清洗、脱敏、脱密、聚合、分析）、流通（评估、确权、场内外交易）及应用各环节都有望迎来相应法规或管理办法，加速催化数据要素产业健康发展及商业化落地。
　　投资建议：
　　1、数据流通：
　　（1）确权：建议关注人民网，新华网、安妮股份；
　　（2）交易：建议关注参股政府主导的数据交易中心的企业，如浙数文化、广电运通等。
　　2、数据供给：
　　（1）拥有大量数据资产的企业，如银行、第三方支付、互联网交易平台等，建议关注新大陆、新国都、拉卡拉、航天信息、国联股份、生意宝、上海钢联、每日互动等。
　　（2）政府数据源建设，建议关注久远银海、博思软件、南威软件等；
　　（3）企业数据源建设，建议关注广联达、恒生电子、中控技术、创业慧康等；
　　（4）地理信息采集，建议关注航天宏图、超图软件等。
　　（5）数据管理建议关注三维天地、云赛智联、零点有数、吉大正元、博彦科技、海天瑞声；
　　（6）数据聚合建议关注太极股份、中国软件、星环科技、海量数据、深桑达A、品高股份、易华录。
　　3、数据安全：建议关注信安世纪、安恒信息、启明星辰、奇安信、天融信、绿盟科技、电科网安等。
　　风险分析：政策出台速度不及预期，数据要素建设进度不及预期，市场竞争加剧。

研究报告全文：2023年8月27日行业研究数据资源会计处理暂行规定发布数据要素市场化脚步加快数据要素系列跟踪报告之三计算机行业要点买入维持事件8月21日财政部发布关于印发企业数据资源相关会计处理暂行规定作者的通知自2024年1月1日起施行财政部会计司有关负责人就暂行规定分析师吴春旸有关问题回答了记者的提问此前国务院已于7月28日任命刘烈宏为国家数据执业证书编号S0930521080002局局长8月11日中证报报道称国家数据局正式挂牌步入倒计时数据要素021-52523686wuchunyangebscncom各方面制度体系和配套政策将加快出台联系人颜燕妮增设数据资源项目部分企业资产负债表或增厚根据暂行规定企业在021-52523656编制资产负债表时应当根据重要性原则并结合本企业的实际情况在存货项yanyanniebscncom目下增设其中数据资源项目反映资产负债表日确认为存货的数据资源的期末账面价值在无形资产项目下增设其中数据资源项目反映资产负债联系人白玥表日确认为无形资产的数据资源的期末账面价值在开发支出项目下增设其021-52523683baiyueebscncom中数据资源项目反映资产负债表日正在进行数据资源研究开发项目满足资本化条件的支出金额此外数据资源包括外购自行开发其他方式取得三类对于无形资产报告期需对账面原值累计摊销减值准备账面价值等拆分披露行业与沪深300指数对比图对于存货报告期需对账面原值存货跌价准备账面价值等拆分披露50数据要素市场迎来加速催化期期待各环节政策的加速出台参考十四五数32字经济发展规划中充分发挥数据要素作用具体要求可将数据要素产业链划14分为供给流通应用三大环节暂行规定是我国数据资产商业化的开端后续涉及数据交易全生命周期的供给数据标注清洗脱敏脱密聚合分析-4流通评估确权场内外交易及应用各环节都有望迎来相应法规或管理办法-220722092212220423加速催化数据要素产业健康发展及商业化落地计算机行业沪深300投资建议资料来源Wind1数据流通1确权建议关注人民网新华网安妮股份相关研报2交易建议关注参股政府主导的数据交易中心的企业如浙数文化广电运通等国家数据局正式挂牌步入倒计时配套政策2数据供给蓄势待发数据要素系列跟踪报告之二1拥有大量数据资产的企业如银行第三方支付互联网交易平台等建议关2023-08-16注新大陆新国都拉卡拉航天信息国联股份生意宝上海钢联每日互动数据要素数字经济基础工程千亿市场正等提速数据要素政策点评2023-01-292政府数据源建设建议关注久远银海博思软件南威软件等3企业数据源建设建议关注广联达恒生电子中控技术创业慧康等4地理信息采集建议关注航天宏图超图软件等5数据管理建议关注三维天地云赛智联零点有数吉大正元博彦科技海天瑞声6数据聚合建议关注太极股份中国软件星环科技海量数据深桑达A品高股份易华录3数据安全建议关注信安世纪安恒信息启明星辰奇安信天融信绿盟科技电科网安等敬请参阅最后一页特别声明-1-证券研究报告计算机行业图1数据要素产业投资图谱资料来源wind光大证券研究所图2数据要素相关标的涨跌复盘北京重磅发文支持央企人民网人民数据面数据要素各方面关于印发企业数据国务院任命刘烈宏为等在京成立数据集团数向全国发放数据要素制度体系和配套资源相关会计处理暂国家数据局首任局长据公司或数据研究院市场三证政策将加快出台行规定的通知数据确权及数据数据确权及数据数据确权及数市场分化期数据确权端领涨市场分化期数据库领涨市场分化期数据管理领涨管理端领涨供给端领涨据管理端领涨累计涨跌幅202376202371020237172023724202373120238720238142023821代码简称77-至今202377202371420237212023728202384202381120238182023825002095SZ生意宝374-143-010188-123879-773-254609数据供给数据采集交易平台数据603613SH国联股份-1476-375-126-082-0291681-148-1498-899300226SZ上海钢联1322-432222-738174909-821-0102017300766SZ每日互动502-162636-675-211615-481-6541435数据供给数据采集-个人营销数据600415SH小商品城-461-278095083-340242-367700-597600271SH航天信息-883-141008-188077319-405-307-245000997SZ新大陆-551043508-738005747-562-303-251数据供给数据采集支付数据300130SZ新国都-1766-464-428-649-296957-267-980361300773SZ拉卡拉070831319-339-026663-515-507-356688066SH航天宏图-959-090961-349-400270030-161-1218数据供给数据采集-地理信息数据300036SZ超图软件-962-009-348-283550250-061-573-487002777SZ久远银海-404-412878-1046115849-10191018-788300451SZ创业慧康-1946-236323-208-186-230-652-356-400数据供给数据采集-医保数据300253SZ卫宁健康-1143-207-357604-142-066-383-014-578600718SH东软集团-1195-328126-374199283-237-466-398688246SH嘉和美康-2199-346-390-177-377-205-113-085-505300366SZ创意信息-3244-717-124-1048-495295-312-409-435301153SZ中科江南-1258-347-116-1031366692-490-137-196002230SZ科大讯飞-2155608230-799-333143-208-858-937600850SH电科数字-1271-225004-503082362-184-436-372300075SZ数字政通-852-388-060-292-306876-481-160-042数据供给数据采集-政务数据603636SH南威软件-1853-204-188-587-173505-095-588-523数据供给包含300525SZ博思软件558167768-439472268-219-340-119数据采集管理聚合300096SZ易联众-198-148368-435540304-109-518-199300168SZ万达信息-1783-172-184-422-147716-622-524-428002474SZ榕基软件726-1651243398-920132221-864682600570SH恒生电子-2128-333-931-332944414-510-556-825数据供给数据采集-企业数据-金融300348SZ长亮科技-070-325089-225090914-173-278-162数据供给数据采集-企业数据-教育003005SZ竞业达655-341-343-174529-036962599-539600845SH宝信软件-451-180664-340-467330022-184-296数据供给数据采集-企业数据-工业688083SH中望软件-2392-138-050-585-303239-546-291-718688777SH中控技术-2453-558-526078-022291-347-426-943数据供给数据采集-企业数据-建筑002410SZ广联达-2549-404101-6131534-120-670-144-2233688787SH海天瑞声-2915-537-211-677067-222-549-206-580数据供给数据管理-数据标注清洗002649SZ博彦科技-1357-131258-503-061685-477-381-747003029SZ吉大正元-3765-1120-581-1131-330641-587107-763数据供给数据管理-数据脱敏301169SZ零点有数3564-343180-534-9030753506624077600602SH云赛智联020-451-107-303-238267-2971793-643数据供给数据管理-标准化301159SZ三维天地5547-4271491-1186-140551-10222643094600536SH中国软件-2404-449-178-310934507-484-429-1994688031SH星环科技-U-4584-759-357-1294-1035554-750-393-551数据供给数据聚合-数据库603138SH海量数据-1123-410-074-550466268015-172-666002368SZ太极股份-2029-656194-4922361005-506-154-1656000032SZ深桑达A-3126-736037-665-307442-798198-1298数据供给数据聚合-国资云底座300212SZ易华录-2411-664-404-273-207650-623-790-100688227SH品高股份-1939-520073-437-399593-560033-722603000SH人民网3083-6453057-1440-0381445-11601688175数据流通数据确权603888SH新华网-451-15841785-1666-382764-6502101072002235SZ安妮股份2452-213202-3200161895092320-250600633SH浙数文化178057452-859-888613-564569798数据流通包含601929SH吉视传媒974-109165378365201-443-103521数据的评估688023SH安恒信息-1783-011-001-668001430-439-693-402确权交易数据流通交易参股数据交易中002152SZ广电运通-255-078130-291168564-362-273-114心300166SZ东方国信-1517-172-544-361-040478-388-585096002065SZ东华软件-770-030147-347075446-228-408-426600756SH浪潮软件-1560-183130-594033318-560-426-278300168SZ万达信息-1783-172-184-422-147716-622-524-428002212SZ天融信-635-259117-105212478-218-426-434300369SZ绿盟科技-1726-221437-178-331196-232-926-470数据要素全环688201SH信安世纪-1222-828-008-518942108170501-1589数据安全节支持002439SZ启明星辰-770-492905-372-068282-137-655-233688561SH奇安信-U-391-264386-547485310-214-301-245002268SZ电科网安-1759-386130-323004429-320-508-784资料来源wind光大证券研究所注1如某一标的涉及数据交易多个环节为不重复统计影响涨跌幅排名情况将视情况仅在单一环节保留该标的2红色底为累计涨幅排名前10灰色底为累计跌幅排名前10粉红色底为周涨幅排名前10单位敬请参阅最后一页特别声明-2-证券研究报告计算机行业表1数据要素相关政策梳理发布时间发布机构政策名称主要内容中共中央关于坚持和完善中国特色社会健全劳动资本土地知识技术管理数据等生产要素由市场评价贡2019年11月党的十九届四中全会主义制度推进国家治理体系和治理能力现献按贡献决定报酬的机制代化若干重大问题的决定关于构建更加完善的要素市场化配置体2020年4月中共中央国务院加快培育数据要素市场引导培育大数据交易市场依法合规开展数据交易制机制的意见提出进一步加快培育发展数据要素市场建立数据资源清单管理机制完善关于新时代加快完善社会主义市场经济2020年5月中共中央国务院数据权属界定开放共享交易流通等标准和措施发挥社会数据资源价值体制的意见推进数字政府建设加强数据有序共享依法保护个人信息提出建立数据资源产权交易流通跨境传输和安全等基础制度和标准规2021年1月中共中央国务院建设高标准市场体系行动方案范积极参与数字领域国际规则和标准制定中华人民共和国国民经济和社会发展第提出要对完善数据要素产权性质建立数据资源产权相关基础制度和标准规2021年3月国家发展改革委员会十四个五年规划和2035年远景目标纲要范培育数据交易平台和市场主体等作出战略部署建立数据价值体系提升要素配置作用加快数据要素化培育数据驱动的2021年11月工信部十四五大数据产业发展规划产融合作协同创新等新模式推动要素数据化促进数据驱动的传统生产要素合理配置2022年1月国务院要素市场化配置综合改革试点总体方案提出完善公共数据开放共享机制建立健全数据流通交易规则充分发挥数据要素作用强化高质量数据要素供给加快数据要素市场化流2022年1月国务院十四五数字经济发展规划通创新数据要素开发利用机制到2025年初步建立数据要素市场体系加快培育数据要素市场建立健全数据安全权利保护跨境传输管理交2022年4月国务院关于加快建设全国统一大市场的意见易流通开放共享安全认证等基础制度和标准规范深入开展数据资源调查推动数据资源开发利用关于构建数据基础制度更好发挥数据要指出数据基础制度建设事关国家发展和安全大局要维护国家数据安全促2022年6月中央深化改革委员会素作用的意见进数据高效流通使用指出加快出台数据要素基础制度及配套政策构建数据产权流通交易收2022年10月国务院国务院关于数字经济发展情况的报告益分配安全治理制度规则统筹推进全国数据要素市场体系建立保障权益合规使用的数据产权制度建立合规高效场内外结合的数关于构建数据基础制度更好发挥数据要2022年12月中共中央国务院据要素流通和交易制度建立体现效率促进公平的数据要素收益分配制度素作用的意见建立安全可控弹性包容的数据要素治理制度夯实数字中国建设基础一是打通数字基础设施大动脉二是畅通数据资源2023年2月中共中央国务院数字中国建设整体布局规划大循环明确力争到2030年北京市数据要素市场规模达到2000亿元基本完成中共北京市委北京关于更好发挥数据要素作用进一步加快2023年7月国家数据基础制度先行先试工作形成数据服务产业集聚区具体措施涵盖市人民政府发展数字经济的实施意见率先落实数据产权和收益分配制度推动数据资产价值实现等多方面2023年7月国务院------任命刘烈宏为国家数据局首任局长包括适用范围数据资源会计处理适用准则列示和披露要求附则明确关于印发企业数据资源相关会计处理暂企业数据资源适用于现行企业会计准则不改变现行准则的会计确认计量要2023年8月财政部行规定的通知求根据暂行规定存货无形资产开发支出项目下均增设其中数据资源项目资料来源政府官网光大证券风险分析政策出台速度不及预期数据要素建设进度不及预期市场竞争加剧敬请参阅最后一页特别声明-3-证券研究报告行业及公司评级体系评级说明行买入未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数15以上业增持未来6-12个月的投资收益率领先市场基准指数5至15及公中性未来6-12个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5至5司减持未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数5至15评卖出未来6-12个月的投资收益率落后市场基准指数15以上级无评级因无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使无法给出明确的投资评级基准指数说明A股市场基准为沪深300指数香港市场基准为恒生指数美国市场基准为纳斯达克综合指数或标普500指数分析估值方法的局限性说明本报告所包含的分析基于各种假设不同假设可能导致分析结果出现重大不同本报告采用的各种估值方法及模型均有其局限性估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易分析师声明本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉的职业态度专业审慎的研究方法使用合法合规的信息独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责负责准备以及撰写本报告的所有研究人员在此保证本研究报告中任何关于发行商或证券所发表的观点均如实反映研究人员的个人观点研究人员获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确性客户反馈竞争性因素以及光大证券股份有限公司的整体收益所有研究人员保证他们报酬的任何一部分不曾与不与也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系法律主体声明本报告由光大证券股份有限公司制作光大证券股份有限公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格负责本报告在中华人民共和国境内仅为本报告目的不包括港澳台的分销本报告署名分析师所持中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格编号已披露在报告首页中国光大证券国际有限公司和EverbrightSecuritiesUKCompanyLimited是光大证券股份有限公司的关联机构特别声明光大证券股份有限公司以下简称本公司成立于1996年是中国证监会批准的首批三家创新试点证券公司之一也是世界500强企业中国光大集团股份公司的核心金融服务平台之一根据中国证监会核发的经营证券期货业务许可本公司的经营范围包括证券投资咨询业务本公司经营范围证券经纪证券投资咨询与证券交易证券投资活动有关的财务顾问证券承销与保荐证券自营为期货公司提供中间介绍业务证券投资基金代销融资融券业务中国证监会批准的其他业务此外本公司还通过全资或控股子公司开展资产管理直接投资期货基金管理以及香港证券业务本报告由光大证券股份有限公司研究所以下简称光大证券研究所编写以合法获得的我们相信为可靠准确完整的信息为基础但不保证我们所获得的原始信息以及报告所载信息之准确性和完整性光大证券研究所可能将不时补充修订或更新有关信息但不保证及时发布该等更新本报告中的资料意见预测均反映报告初次发布时光大证券研究所的判断可能需随时进行调整且不予通知在任何情况下本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议客户应自主作出投资决策并自行承担投资风险本报告中的信息或所表述的意见并未考虑到个别投资者的具体投资目的财务状况以及特定需求投资者应当充分考虑自身特定状况并完整理解和使用本报告内容不应视本报告为做出投资决策的唯一因素对依据或者使用本报告所造成的一切后果本公司及作者均不承担任何法律责任不同时期本公司可能会撰写并发布与本报告所载信息建议及预测不一致的报告本公司的销售人员交易人员和其他专业人员可能会向客户提供与本报告中观点不同的口头或书面评论或交易策略本公司的资产管理子公司自营部门以及其他投资业务板块可能会独立做出与本报告的意见或建议不相一致的投资决策本公司提醒投资者注意并理解投资证券及投资产品存在的风险在做出投资决策前建议投资者务必向专业人士咨询并谨慎抉择在法律允许的情况下本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行财务顾问或金融产品等相关服务投资者应当充分考虑本公司及本公司附属机构就报告内容可能存在的利益冲突勿将本报告作为投资决策的唯一信赖依据本报告根据中华人民共和国法律在中华人民共和国境内分发仅向特定客户传送本报告的版权仅归本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式任何目的进行翻版复制转载刊登发表篡改或引用如因侵权行为给本公司造成任何直接或间接的损失本公司保留追究一切法律责任的权利所有本报告中使用的商标服务标记及标记均为本公司的商标服务标记及标记光大证券股份有限公司版权所有保留一切权利光大证券研究所上海北京深圳静安区南京西路1266号西城区武定侯街2号福田区深南大道6011号恒隆广场1期办公楼48层泰康国际大厦7层NEO绿景纪元大厦A座17楼光大证券股份有限公司关联机构香港英国中国光大证券国际有限公司EverbrightSecuritiesUKCompanyLimited香港铜锣湾希慎道33号利园一期28楼6thFloor9AppoldStreetLondonUnitedKingdomEC2A2AP敬请参阅最后一页特别声明-4-证券研究报告