事件概述：2023年8月21日，财政部印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，自2024年1月1日起施行。
　　明确了企业数据资源会计处理适用范围。政策明确了会计处理适用范围，即适用于符合企业会计准则规定、可确认为相关资产的数据资源，以及不满足资产确认条件而未予确认的数据资源的相关会计处理。后续随着未来数据资源相关理论和实务的发展，可及时跟进调整。政策将有助于进一步推动和规范数据相关企业执行会计准则，准确反映数据相关业务和经济实质，有助于在国际会计准则相关研究制订等工作中产生更大影响力。
　　明确了数据资源会计处理适用的准则。根据政策，未来数据要素会按照会计上的经济利益实现方式，根据企业使用、对外提供服务、日常持有以备出售等不同业务模式，明确相关会计处理适用的具体准则，同时，对实务反映的一些重点问题，结合数据资源业务等实际情况予以细化。
　　依法依规并且务实有效，解决资产“入表”的疑虑。政策强调，在充分论证基础上，明确企业数据资源适用于现行企业会计准则，不改变现行准则的会计确认计量要求。通过针对数据资源制定专门统一规定，解决实务中对数据资源能否作为会计上的资产确认、作为哪类资产“入表”的疑虑，并明确计量基础。
　　聚焦会计实务，有针对性地加强指引。政策强调，充分采纳社会公开征求意见和专题调研当中有关各方提出的合理建议，结合当前企业数据资源特点和业务流程等，对实务中反映的成本构成、使用寿命估计等重点问题细化指引，规范和推动企业准确执行相关具体会计准则。
　　加强创新的同时确保积极稳妥，引导企业。政策强调，要围绕各方的信息需求重点，一方面细化会计准则要求披露的信息，另一方面鼓励引导企业持续加强自愿披露，向利益相关方提供更多与发挥数据资源价值有关的信息。
　　明确了列示和披露要求，引导企业进行数据资源相关信息的披露。政策要求企业应当根据重要性原则并结合实际情况增设报表子项目，通过表格方式细化披露，并规定企业可根据实际情况自愿披露数据资源（含未作为无形资产或存货确认的数据资源）的应用场景或业务模式、原始数据类型来源、加工维护和安全保护情况、涉及的重大交易事项、相关权利失效和受限等相关信息，引导企业主动加强数据资源相关信息披露。
　　投资建议：此次政策落地有望推动行业加速发展，在会计准则上明确了数据是一种“资产”并存在自身的明确价值。数据对外交易的会计基础不断完善，为打开数据要素交易市场奠定了非常重要的基础。同时，可以看到，数据作为一种资产，计入资产负债表的同时也需要披露大量相关信息，说明数据安全仍是重中之重，数据的合规性将成为发展过程中的重点。后续随着数据确权等工作的逐步推进，行业有望迎来加速发展期。
　　我们在《英雄的黎明：计算机的“股权分置改革”》、《再谈数据资产重估的“股权分置改革”》中提出：股权分置改革本质上解决了分置股权的流通问题和双轨市场问题，而这与统筹全国数据要素市场体系需要解决的数据产权、流通交易、收益分配等问题极为相似，也是《国务院关于数字经济发展情况的报告》提出的下一步任务中明确加快出台数据要素基础制度及配套政策核心方向，下一步有望迎来数据确权、交易等具体产业政策的持续落地。
　　我们在之前在报告中提出，六月开始或将进入数据要素政策加速催化期。从6月份开始，广东数据交易所(湛江)服务基地揭牌成立，《深圳市数据产权登记管理暂行办法》、《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》等一系列政策发布，验证了我们之前的判断。随着我国数据要素市场的建设和发展有望持续加速，国家数据局的成立、首任数据局局长的正式任命以及各地数据集团的落地，有望进一步推进产业发展。随着政策的持续推进，未来数据治理、确权及使用原则、公共数据授权运营、重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好，数据要素产业进入加速发展期。
　　建议重点关注：
　　1.数据要素“国家队”：建议重点关注太极股份、深桑达、易华录等
　　2.网络可视化：数据要素领域预期差较大的方向，建议重点关注恒为科技、太极股份、浩瀚深度、中新赛克、美亚柏科、迪普科技等
　　3.有望最先商业落地的医保数据要素领域：久远银海、创业慧康、卫宁健康、东软集团、嘉和美康、山大地纬等
　　4.参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头：太极股份、创意信息、科大讯飞、电科数字、云赛智联、数字政通、博思软件、易联众、榕基软件、南威软件、德生科技等
　　5.参股国内地方数据交易所/交易中心的公司：浙数文化、安恒信息、每日互动、易华录、广电运通、东方国信、东华软件、浪潮软件、零点有数、万达信息等
　　6.数据要素安全领军企业：吉大正元、电科网安、四维图新等
　　7.重点细分行业数据要素领军企业：捷顺科技、超图软件、千方科技、上海钢联等
　　风险提示：政策落地不及预期；行业竞争加剧；行业

研究报告全文：计算机行业事件点评政策指引数据要素入表行业加速发展可期2023年08月22日TableAuthor分析师吕伟分析师郭新宇执业证号S0100521110003执业证号S0100518120001电话021-80508288电话010-85127654邮箱lvweiyjmszqcom邮箱guoxinyumszqcom事件概述2023年8月21日财政部印发了企业数据资源相关会计处推荐维持评级理暂行规定自2024年1月1日起施行明确了企业数据资源会计处理适用范围政策明确了会计处理适用范围即适用于符合企业会计准则规定可确认为相关资产的数据资源以及不满足资产相关研究确认条件而未予确认的数据资源的相关会计处理后续随着未来数据资源相关理1计算机周报20230820再次强调证券IT有论和实务的发展可及时跟进调整政策将有助于进一步推动和规范数据相关企望成为活跃资本市场先锋-20230820业执行会计准则准确反映数据相关业务和经济实质有助于在国际会计准则相2计算机周报20230813再次聚焦信创与大安全-20230813关研究制订等工作中产生更大影响力3计算机周报20230805聚焦大安全信明确了数据资源会计处理适用的准则根据政策未来数据要素会按照会计创网络可视化与密码-20230805上的经济利益实现方式根据企业使用对外提供服务日常持有以备出售等不4计算机周报20230730数据要素改革轻同业务模式明确相关会计处理适用的具体准则同时对实务反映的一些重点舟已过万重山-202307305计算机周报20230722被低估的LLaMA问题结合数据资源业务等实际情况予以细化2送AI应用一颗起飞的子弹-202307依法依规并且务实有效解决资产入表的疑虑政策强调在充分论证基础22上明确企业数据资源适用于现行企业会计准则不改变现行准则的会计确认计量要求通过针对数据资源制定专门统一规定解决实务中对数据资源能否作为会计上的资产确认作为哪类资产入表的疑虑并明确计量基础聚焦会计实务有针对性地加强指引政策强调充分采纳社会公开征求意见和专题调研当中有关各方提出的合理建议结合当前企业数据资源特点和业务流程等对实务中反映的成本构成使用寿命估计等重点问题细化指引规范和推动企业准确执行相关具体会计准则加强创新的同时确保积极稳妥引导企业政策强调要围绕各方的信息需求重点一方面细化会计准则要求披露的信息另一方面鼓励引导企业持续加强自愿披露向利益相关方提供更多与发挥数据资源价值有关的信息明确了列示和披露要求引导企业进行数据资源相关信息的披露政策要求企业应当根据重要性原则并结合实际情况增设报表子项目通过表格方式细化披露并规定企业可根据实际情况自愿披露数据资源含未作为无形资产或存货确认的数据资源的应用场景或业务模式原始数据类型来源加工维护和安全保护情况涉及的重大交易事项相关权利失效和受限等相关信息引导企业主动加强数据资源相关信息披露本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告1行业点评计算机投资建议此次政策落地有望推动行业加速发展在会计准则上明确了数据是一种资产并存在自身的明确价值数据对外交易的会计基础不断完善为打开数据要素交易市场奠定了非常重要的基础同时可以看到数据作为一种资产计入资产负债表的同时也需要披露大量相关信息说明数据安全仍是重中之重数据的合规性将成为发展过程中的重点后续随着数据确权等工作的逐步推进行业有望迎来加速发展期我们在英雄的黎明计算机的股权分置改革再谈数据资产重估的股权分置改革中提出股权分置改革本质上解决了分置股权的流通问题和双轨市场问题而这与统筹全国数据要素市场体系需要解决的数据产权流通交易收益分配等问题极为相似也是国务院关于数字经济发展情况的报告提出的下一步任务中明确加快出台数据要素基础制度及配套政策核心方向下一步有望迎来数据确权交易等具体产业政策的持续落地我们在之前在报告中提出六月开始或将进入数据要素政策加速催化期从6月份开始广东数据交易所湛江服务基地揭牌成立深圳市数据产权登记管理暂行办法关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见等一系列政策发布验证了我们之前的判断随着我国数据要素市场的建设和发展有望持续加速国家数据局的成立首任数据局局长的正式任命以及各地数据集团的落地有望进一步推进产业发展随着政策的持续推进未来数据治理确权及使用原则公共数据授权运营重点行业数据要素运营等方面有望迎来更多政策利好数据要素产业进入加速发展期建议重点关注1数据要素国家队建议重点关注太极股份深桑达易华录等2网络可视化数据要素领域预期差较大的方向建议重点关注恒为科技太极股份浩瀚深度中新赛克美亚柏科迪普科技等3有望最先商业落地的医保数据要素领域久远银海创业慧康卫宁健康东软集团嘉和美康山大地纬等4参与各地数据体系建设的本土政务IT龙头太极股份创意信息科大讯飞电科数字云赛智联数字政通博思软件易联众榕基软件南威软件德生科技等5参股国内地方数据交易所交易中心的公司浙数文化安恒信息每日互动易华录广电运通东方国信东华软件浪潮软件零点有数万达信息等6数据要素安全领军企业吉大正元电科网安四维图新等7重点细分行业数据要素领军企业捷顺科技超图软件千方科技上海钢联等风险提示政策落地不及预期行业竞争加剧行业技术路线变化导致行业格局存在波动可能本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告2行业点评计算机重点公司盈利预测估值与评级股价EPS元PE倍代码简称评级元2022A2023E2024E2022A2023E2024E002368太极股份4149061085109684938推荐600850电科数字2136076089107282420推荐002230科大讯飞55900240630832338967推荐300366创意信息1104-006018034-6132推荐300036超图软件2121-069055079-3927推荐003029吉大正元2410-018130170-1914推荐002405四维图新1073-014002010-537107推荐688292浩瀚深度2360030045068795235推荐002777久远银海3316045054066746150推荐300451创业慧康6450030240302152722推荐600718东软集团980-028026034-3829推荐300525博思软件1578035046065453424推荐002609捷顺科技10380030370523462820推荐300188美亚柏科1643017036049974634推荐002373千方科技1228-031049062-2520推荐资料来源Wind民生证券研究院预测注股价为2023年8月21日收盘价本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告3行业点评计算机分析师承诺本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并登记为注册分析师基于认真审慎的工作态度专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责本报告清晰准确地反映了研究人员的研究观点结论不受任何第三方的授意影响研究人员不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿评级说明投资建议评级标准评级说明推荐相对基准指数涨幅15以上以报告发布日后的12个月内公司股价或行业谨慎推荐相对基准指数涨幅515之间公司评级指数相对同期基准指数的涨跌幅为基准其中性相对基准指数涨幅-55之间中A股以沪深300指数为基准新三板以三回避相对基准指数跌幅5以上板成指或三板做市指数为基准港股以恒生指数为基准美股以纳斯达克综合指数或标普推荐相对基准指数涨幅5以上500指数为基准行业评级中性相对基准指数涨幅-55之间回避相对基准指数跌幅5以上免责声明民生证券股份有限公司以下简称本公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司境内客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告仅为参考之用并不构成对客户的投资建议不应被视为买卖任何证券金融工具的要约或要约邀请本报告所包含的观点及建议并未考虑个别客户的特殊状况目标或需要客户应当充分考虑自身特定状况不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任本报告是基于已公开信息撰写但本公司不保证该等信息的准确性或完整性本报告所载的资料意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断且预测方法及结果存在一定程度局限性在不同时期本公司可发出与本报告所刊载的意见预测不一致的报告但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户在法律允许的情况下本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行财务顾问咨询服务等相关服务本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事客户应充分考虑可能存在的利益冲突勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据若本公司以外的金融机构发送本报告则由该金融机构独自为此发送行为负责该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户本报告的版权仅归本公司所有未经书面许可任何机构或个人不得以任何形式任何目的进行翻版转载发表篡改或引用所有在本报告中使用的商标服务标识及标记除非另有说明均为本公司的商标服务标识及标记本公司版权所有并保留一切权利民生证券研究院上海上海市浦东新区浦明路8号财富金融广场1幢5F200120北京北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座18层100005深圳广东省深圳市福田区益田路6001号太平金融大厦32层05单元518026本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告4