核心观点
　　第六次全国金融工作会议预计将于今年召开。本文回顾总结了前五次全国金融工作会议的内容和改革思路。根据《党和国家机构改革方案》和近期中央金融政策导向，结合当前金融领域内的现实问题，当前时点可着重关注金融政策领域如下重点：贯彻落实金融监管机构改革方案、建设中国特色现代资本市场、做好地方债务等重点领域风险防范与化解、完善国有金融资本管理体制、推动金融业高水平双向开放等。
　　摘要
　　全国金融工作会议是金融系统最高规格的会议，每隔五年召开一次。历史上的五次会议均结合现实问题，为金融体系下一步重大改革方向研判定调。第六次全国金融工作会议或将于2023年召开，为金融体系改革和高质量发展作出重要指示。
　　从历史来看，过去五次会议改革是一以贯之的渐进式改革。总体思路有四点：一是加强党的领导，强化金融属于中央事权的属性。二是问题导向突出，着力解决特定历史时期下金融领域的主要矛盾。三是以更好服务实体经济为导向，持续推动金融体系市场化改革。四是强调防范化解金融风险，整顿金融乱象和强化金融监管。
　　从三方面预测第六次金融工作会议的会议导向。第一，近期金融领域重点改革事项及政策导向：一是金融监管体系改革，确立中央金融委和中央金融工委领导下的“一行一局一会”的监管格局。二是地方金融监管体制改革。三是国有金融资本管理体制改革。四是中国特色估值体系。本次金融工作会议预计将会部署机构改革的相关工作，加快建设“中特估”体系。
　　第二，着力解决当前金融体系内的问题：一是遏制金融“脱实向虚”的倾向。二是防范化解重点领域的风险，例如地方政府债务风险、房地产风险和部分中小金融机构的风险。三是积极应对金融科技带来的监管问题。
　　第三，坚持金融领域长期政策导向，部署下一步工作重点：一是推进金融领域市场化改革，进一步完善资本市场体系，提高直接融资比重。二是扩大金融业对外开放，加强内地与香港、中国与世界的跨境投融资。三是推动人民币国际化，提高人民币在国际贸易结算的份额，强化人民币投资和储备职能。四是加强金融对经济的重点环节和薄弱之处的支持，重点关注转型金融。
　　风险分析
　　（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（4）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（5）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态。（6）国际金融市场发生黑天鹅事件，间接导致我国金融市场剧烈动荡。