核心观点
　　本周重点关注三方面政策：（1）习近平在中国—中亚峰会上发表重要讲话，与中亚五国实现全面战略伙伴关系和双边层面践行人类命运共同体全覆盖。（2）李强主持召开国常会，研究落实建设全国统一大市场，加强医保资金监管。（3）美国债务上限问题。美国两党分歧仍较大，在时间压力下预计两党都将做出适当让步，下周有较大概率取得实质性进展。
　　摘要
　　1、习近平在中国—中亚峰会上发表重要讲话
　　简评：本周外交捷报频传，中国与中亚五国发布联合声明，实现全面战略伙伴关系和双边层面践行人类命运共同体全覆盖。从政治角度来讲，中亚五国与中国是一衣带水的友好睦邻，加强合作符合双方的共同利益，本次峰会成立中国—中亚元首会晤机制，是2022年提出打造中国—中亚命运共同体的重要里程碑。从经济角度来讲，中亚五国是“一带一路”沿线的重要国家，加强互联互通既有利于中国和中亚的双边贸易，也为中欧班列等其他外贸战略提供机遇。
　　2、李强主持召开国务院常务会议
　　简评：针对全国大市场方面，本次会议重要意义有两点，一是明确改革的主要矛盾，即针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题，建设全国统一大市场是长期工程，本次会议指明了重点发力方向。二是健全激励约束和考核评价体系，明确建设全国统一大市场的考核评价体系，既有利于总结改革的经验得失，也有利于激发地方政府的积极性。医保资金监管方面，近期医保监管动态频繁，国家医保局先后公布《医疗保障基金飞行检查管理暂行办法》和《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》，体现了中央对医保资金的重视，使医保资金真正成为人民群众的“看病钱”“救命钱”，切实保障民生。
　　3、美国会众议长：债务上限谈判将在19日傍晚前恢复
　　简评：当前民主党和共和党的分歧仍较大，尽管两党在削减支出以减少政府赤字上达成初步一致，但是达成具体谈判方案的进展不容乐观。距离财政部预估美国国债最早的违约期限6月1日只有一周多的时间，在日本G7峰会结束后，美国总统拜登将取消原定对澳大利亚和巴布新几内亚的访问计划提前返美解决债务上限问题。显然债务违约是两党都不愿意看到的结局，在债务违约的时间压力下，两党需要加快谈判速度，并各自做出一定实质性让步，下周有较大概率取得实质性进展，但是具体方案仍有较大不确定性。
　　风险分析
　　（1）既有政策落地效果及后续增量政策出台进展不及预期，地方政府对于中央政策的理解不透彻、落实不到位。（2）经济增速放缓，宏观经济基本面下行，经济运行不确定性加剧。（3）近期房地产市场较为波动，市场情绪存在进一步转劣可能，国际资本市场风险传染也有可能诱发国内资本市场动荡。（4）土地出让收入大幅下降导致地方政府债务规模急剧扩大，地方政府债务违约风险上升。（5）地缘政治对抗升级风险，俄乌冲突不断，国际局势仍处于紧张状态。