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>> 安信证券-城投整合系列十五-4月城投整合跟踪:整合加快,16家主体完成新设-230515
上传日期:   2023/5/16 大小:   1425KB
格式:   pdf  共11页 来源:   安信证券
评级:   -- 作者:   池光胜,陈雨田
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2023年4月城投整合的四个特征。
  (1)整合节奏继续加快。2023年4月共发生城投整合事件52起,相较上月(46起)继续增加,处于历史较活跃水平。城投融资监管加严、评级新规、国企改革的背景下,城投整合2022年9月以来持续处于活跃状态。
  (2)资产整合+上层新设继续引领主流。52起城投整合事件中,资产整合和上层新设分别为32起、16起,各占61.5%、30.8%;其他整合模式占比均不高。
  (3)江浙城投整合数量领先。2023年4月,城投整合共涉及18个省份,相对3月的16省,整合范围有所扩大。其中浙江发生12起整合,占比23.1%;江苏发生8起整合,占比15.4%;山东发生5起整合,占比9.6%。其余省份整合事件均不超过5起。
  (4)省级平台整合仍然较少,区县和市级各占约一半。
  2023年4月城投整合事件解读。
  (1)新设型整合。2023年4月发生的新设型整合均为上层新设(16例),涉及的省份包括江苏、贵州、山东、湖南、江西等。重点事件包括:“潍坊经济区城市建设投资发展集团”上层新设“潍坊国控发展集团”(关注潍坊国控后续是否进一步并入其他主体并进行实质管控);“怀化经济开发区开发建设投资”、“怀化高新产业投资发展集团”上层新设“怀化市城市发展集团”。
  (2)合并型整合。2023年4月涉及合并型整合2例,为“湖南金阳新城建设发展集团有限公司”合并“浏阳现代制造产业建设投资开发有限公司”,“嵊州市投资控股有限公司”合并“嵊州市城南建设投资有限公司”。
  (3)资产整合。2023年4月,涉及资产整合的省份包括浙江、江苏、山东、贵州、四川等。重点关注事项包括:1)杭州市级平台整合继续推进。完成杭州安居搭建后,本月杭州市级平台整合主要集中在杭州安居体系内。杭州安居将部分子公司转入发债主体杭居投资,有助于扩大杭居投资规模;2)广西中马钦州产业园区投资控股集团获得较大规模资产注入,划入资产约89.6亿元,占公司总资产约61.7%;3)周口投资整合区县平台。划入扶沟县综合投资有限责任公司总资产占公司的35.5%,后续继续关注母子公司管控安排;4)曹妃甸港口整合进展。曹妃甸国控子公司曹妃甸港集团全部股权无偿划转给河北港口集团,河北港口集团33.4%股权又被划转给公司,完成后公司总资产预计增8.5%。
  (4)涉及政府的股权变更。2023年4月共发生1起涉及政府的股权变更,绵阳新兴投资控股的股东“绵阳高新技术产业开发区管理委员会”变更为“绵阳科技城管理委员会”,并委托绵阳科技城财政金融国资局代管。
  风险提示:数据统计遗漏,城投监管超预期等。
  
 
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