报告摘要：
　　3月财政收入同比由负转正，上行6.7个百分点至5.5%；其中税收收入贡献也转负为正，而非税收入贡献则有所下滑。如我们此前所强调的，非税收入高增趋势难以长期维持，财政收入更依赖于经济修复的拉动。一季度财政收入同比增长0.5%，扣除税收错期入库等特殊因素的扰动后，1-3月财政收入同比分别增长1%、4%、6%，呈逐步回稳向上态势。这是同期经济逐步复苏的映射。
　　3月一般公共预算收入同比5.5%（前值-1.2%），实现由负转正，主要来自经济活动的修复和岁末年初疫情达峰这一扰动因素的退潮。
　　其中，税收收入同比5.6%（前值-3.4%），拉高全国财政收入增幅4.14个百分点（前值-3.03个百分点）；非税收入同比5.0%（前值15.6%），拉高全国财政收入增幅1.33个百分点（前值1.82个百分点）。非税收入贡献边际下行。
　　此外，影响一季度财政收入增长的特殊因素主要有：一是部分2021年末收入在去年初入库，抬高基数，拉低今年收入增幅。二是去年制造业中小微企业缓税在今年入库和部分税收错期入库，拉高今年收入增幅。扣除上述特殊因素影响后，一季度收入增长3%，1、2、3月份全国收入分别增长1%、4%、6%，财政收入呈回稳向上态势。
　　往后看，二季度财政收入有望随着留抵退税带来的基数降低、经济修复、PPI回升等因素实现较高水平增长。
　　四大主要税种波动主要来自特殊因素扰动，地产相关税收同比由负转正。3月国内增值税同比回升25.6个点至32.1%，主要来自去年留抵退税政策带来的低基数因素。国内消费税同比下降14.1个点至-32.5%，主要来自去年同期高基数，此外或与去年四季度消费税超季节性高增有关。个人所得税同比下降3.1个点至-7.1%，一季度个税走低与限售股转让等财产转让所得下降较多有关。企业所得税同比下降14.3个点至-2.9%，一是高基数因素，二是部分税收错期入库。换言之，3月四大主要税种表现符合预期，额外扰动来自一次性因素。值得关注的是，3月地产与土地相关税种增速由负转正，同比大幅上行21.6个点至10.4%，除部分地区房产税、城镇土地使用税收入错期入库影响外，也是1-2月地产销售回暖的反映。
　　3月，国内增值税同比回升25.6个点至32.1%，主要是去年3月正式开启留抵退税集中退付的序幕，基数有所降低，同时或存在去年制造业中小微企业缓税于今年入库等因素带动。国内消费税同比下降14.1个点至-32.5%，主要来自去年同期高基数影响。此外，去年全年国内消费税均表现超预期良好，四季度更是超出季节平均水平，这一点或是开年来国内消费税走低的主要因素。个人所得税同比下降3.1个点至-7.1%，一季度个税同比走低与限售股转让等财产转让所得下降较多有关。企业所得税同比下降14.3个点至-2.9%，一是高基数因素，二是年初部分税收错期入库。
　　地产与土地相关税种中，房产税同比135.6%（前值-2.9%）、契税同比10.3%（前值-4.0%）、土地增值税同比13.0%（前值-22.4%）、城镇土地使用税75.9%（前值-7.4%）、耕地占用税-11.1%（前值3.3%）。合并后同比增速10.4%，较前值-11.3%显著上行，同时也是2021年下半年以来的最高增幅。这一表现主要依赖于房产税、城镇土地使用税的大幅回升，但财政部表示1这两项税种的回升主要是部分地区收入错期入库这一特殊因素所致。此外，分项中契税的小幅回升应来自于1-2月地产销售景气度的回暖影响，这一回升趋势是否能够持续值得关注。
　　进出口环节中，进口货物增值税和消费税同比较前期回升至2.6%，外贸企业出口退税同比上行4.3个点至14.0%，与1-2月略超预期的出口表现相吻合，关税降幅收窄24.8个点至2.2%。
　　3月财政支出增速小幅回落但仍处6.5%的同比高位，一季度支出进度达24.7%，仅次于2019年，前置发力特征明显。支出结构也有所转换，由1-2月卫生健康、社保就业、债务付息等刚性支出领跑转变为科技类支出领跑，推进科技水平提升是今年财政工作中除稳增长外的第二重要任务。3月基建类相关支出小幅回升0.8个点至4.8%。同时需要注意的是，3月社保就业支出增速依然高位，结构性就业压力仍将继续影响财政支出结构。
　　3月一般公共预算支出增速6.5%，较前期的7.0%小幅回落，但依然处于相对高位水平。一季度支出进度也明显较快，共达24.7%，仅次于2019年水平，财政前置特征明显。
　　分结构来看，3月支出结构较1-2月表现更为良好。1-2月支出走高主要来自刚性支出（卫生健康、社保就业、债务付息分别拉高财政支出增幅2.0、1.8、0.7个百分点），这与去年末疫情达峰有关。3月这一影响因素退坡，支出结构开始转换，支出分项以科技类支出为首，体现今年财政工作特征。
　　3月支出分项同比增速由高至低分别为：科技（14.5%）、农林水事务（10.3%）、社保就业（9.3%）、教育（9.0%）、债务付息（4.8%）、城乡社区事务（3.8%）、环保（1.8%）、文旅体育传媒（0.6%）、交通运输（-0.6%）、卫生健康（-1.7%）。
　　可以看到除科技外，社保就业支出依然延续前期高增趋势，这一点与今年以来的结构性