核心结论：①2023年政府工作报告强调发展方式绿色转型。②蚂蚁集团达成行业首单ESG挂钩银团贷款。③截至2023年03月28日，国内碳配额价格为56元/吨，较2023年2月同期上涨1.82%。截至2023年3月28日，我国ESG存续基金总计695只，ESG基金规模约为8812.91亿元，较2023年2月增长0.642%。
　　2023年政府工作报告强调发展方式绿色转型。2023年3月14日，2023政府工作报告全文正式发布，报告表示2023年政府将继续推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，加快建设新型能源体系，完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污。地方层面，近日广东省人民政府发布《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》和《广州市碳达峰实施方案》，将企业碳排放信息等环境绩效纳入授信审批管理流程，推动地方金融组织创新绿色金融产品，计划到2025年，广州单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，确保全市碳排放在2030年前达到峰值；山东印发《山东省产品碳足迹评价工作方案（2023—2025年）》，提出到2025年，基本完成600家重点企业产品碳足迹核算，初步建立碳足迹核算评价体系、排放因子数据集及核算模型、碳足迹公共服务平台，推动产业结构、生产生活方式绿色低碳转型，初步实现碳足迹标识国内国际互认。我们认为，2023年国家对于生态环境保护与绿色低碳发展的政策支持力度将逐渐提升。
　　蚂蚁集团达成行业首单ESG挂钩银团贷款。据iBloomberg报道，蚂蚁集团已将原65亿美元银团贷款升级为ESG挂钩银团贷款，相关款项将用于推进其ESG战略目标和碳中和目标的落地。蚂蚁援引DeaLogic集团表示，该笔贷款是亚太区贷款市场上规模最大、全球第三大的ESG挂钩贷款，将帮助蚂蚁集团到2030年实现净零排放。两会期间，代表提议加快制定ESG信息披露标准，兼容国际标准与本土文化，优先从上市公司和国企开始，并分行业实施，逐步推广到一定规模以上企业和组织，推进公开透明的ESG信息平台构建。2023年3月15日，国家能源局印发《2023年能源行业标准计划立项指南》，立项重点为行业标准计划和行业标准外文版翻译计划；生态环境部印发《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，组织开展国家核证自愿减排量（CCER）抵销配额清缴相关工作。我们认为，国内资本市场对于ESG概念的关注度逐渐加强，ESG相关信息披露与行业标准有望得到进一步规范。
　　国内外碳配额和ESG基金发行情况。截至2023年03月28日，国内碳配额价格为56元/吨，较2023年2月同期上涨1.82%，欧盟碳配额期货结算价为84.77欧元/吨，较2023年2月同期下跌12.23%。2023年3月国内碳市场成交额为51.98万吨，欧盟碳期货成交量为77403万吨。国内交易量相较2023年2月减少71.97%，欧盟交易量较2023年2月增加33.62%。截至2023年03月28日，2023年3月ESG基金发行了18只；3月发行份额56.23亿份。截至2023年03月28日，我国ESG存续基金总计695只，ESG基金规模约为8812.91亿元，较2023年2月增长0.642%。
　　风险提示：国内外疫情反复影响经济复苏，国内外宏观政策收紧。